基層政府“五公開”具體標準和規範將於2018年底前形成

國務院辦公廳今日印發《開展基層政務公開標準化規範化試點工作方案》
基層政府“五公開”具體標準和規範將於2018年底前形成

國務院辦公廳今日印發《開展基層政府公開標準化規範化試點工作方案》（下稱《方案》）。

這是對黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃提出的制定推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開（下稱“五公開”）制度規範的具體回應。

據了解，近年來，一些地方特別是基層政府反映，黨中央國務院有“五公開”的要求，但相關內容和標準不夠明確，呼籲制定可操作、可考核的政務公開標準和規範，進一步明確“五公開”的內容、時限、方式等。

由此《方案》應運而生。它圍繞基層群眾關切的信息，及與群眾利益密切相關的服務事項，本著“成熟的先試、不成熟的往後放”的原則，選擇了城鄉規劃、重大建設項目等25項試點內容。《方案》要求在2018年年底前，總結試點經驗做法，形成可複製、可推廣、可考核的基層政務公開標準和規範，為在全國全面推行奠定基礎。

《方案》確定了在東、中、西部的北京市、安徽省、陜西省等15個省（區、市）選取100個有工作基礎、有試點意願、有代表性的縣（市、區）作為試點單位，重點圍繞城鄉規劃、重大建設項目等25個方面開展試點工作。承擔試點任務的省（區、市）在做好試點工作的同時，可以結合實際適當增加試點內容。未納入試點的其他省（區、市），可參照《方案》自行組織開展試點工作。

《方案》明確了試點單位的工作內容，主要有四個方面。

一是梳理政務公開事項。要組織試點單位對試點範圍涉及的公開事項，依據權責清單和公共服務事項進行全面梳理，並按條目方式逐項細化分類，確保公開事項分類科學、名稱規範、指向明確。

二是編制政務公開事項標準。在全面梳理細化基礎上，逐項確定每個具體事項的公開標準，至少應包括公開事項的名稱、依據以及應公開的內容、主體、時限、方式等要素，匯總編制政務公開事項標準目錄，並實行動態調整。

三是規範政務公開工作流程。在編制政務公開事項標準的同時，按照轉變政府職能和推進“五公開”的要求，全面梳理和優化公開工作流程，健全工作機制，推動發佈、解讀、回應有序銜接，實現決策、執行、管理、服務、結果全過程公開。

四是完善政務公開方式。按照政府網站建設管理的有關要求，加快推進政務公開平臺標準化規範化，加強政府網站內容建設和管理，發揮政府網站信息公開第一平臺作用。根據基層實際情況，綜合利用政務新媒體、廣播、電視、報紙、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務窗口等場所，多渠道發佈政務信息，方便公眾查詢或獲取。（經濟部編）（記者 李晨赫 實習生 王旭 孟永紅）