雲南省2017年第二季度政府網站抽查情況

雲南省人民政府辦公廳關於2017年二季度全省政府網站普查情況的通報

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

按照《國務院辦公廳關於開展第一次全國政府網站普查的通知》（國辦發〔2015〕15號）和《國務院辦公廳秘書局關於2017年第一季度全國政府網站抽查情況的通報》（國辦秘函〔2017〕14號）要求，省政府辦公廳組織開展了2017年二季度全省政府網站普查。現將情況通報如下：

一、總體情況

截至2017年6月30日，全省在運行政府網站958個，不合格網站102個，普查合格率89.4%。

集約化整合效果明顯。大部分州、市按國務院辦公廳《政府網站發展指引》（以下簡稱《指引》）的要求，積極對無力維護和不規範的政府網站進行整合關停，全省在運行政府網站由一季度的1357個減至958個，關停比例達29%。紅河州、玉溪市加大州市、縣級政府網站的整合力度，將內容統一在州市、縣級政府門戶網站發佈；臨滄市在4月全網監測通報後對60個政府網站進行整合關停，降幅明顯；保山市正積極籌備整合關停98個無力維護和不規範的政府網站。

辦站質量進一步提高。大部分州、市和省直部門結合政府網站集約化建設對網站進行升級改版，網站質量進一步提高，同時按照工作要求對政府網站開展常態化監測和整改落實。“玉溪市人民政府網”升級改版後，頁面設計較為規範，網站質量大幅提高；“中國昆明政務網”開設了“政府網站建設管理”欄目，將網站自查情況主動公開。

二、存在的主要問題

（一）少數網站仍然“應付差事”，整改不徹底。其中“雲南省商務廳門戶網站”“雲南教育網”“雲南省機械工業行業協會/雲南省汽車工業辦公室”“雲南省道路運輸管理局”等網站因不合格已被多次通報，至今仍未整改到位；西雙版納州動海縣“動往鄉人民政府”網站應付抽查，整改完成後未持續更新。本次普查，西雙版納州在運行政府網站142個，不合格網站19個，佔全省不合格網站的19%。

（二）欄目內容發佈審核不嚴格。部分網站主管單位雖然建立了常態化監測機制，但欄目內容質量缺乏保障。昭通市“彝良縣委政府網”存在嚴重錯誤，個別欄目出現與政府門戶網站內容不相符的信息。

（三）政府網站標識和基本信息不規範。二季度對在“全國政府網站信息報送系統”中登記的全省在運行網站基本信息、ICP備案編號情況、國務院重要信息聯動發佈情況進行了專項檢查。26個政府網站基本信息不準確（12個非門戶網站誤報為政府門戶網站，14個縣未明確政府門戶網站）；27個網站備案編號有誤（19個無ICP編號，8個ICP有誤）；19個網站未按要求轉載國務院重要信息。

（四）網民留言辦理工作質量有所下降。二季度全省辦結網民有效留言138條，超時12條，按時辦結率91%。

（五）個別網站網絡安全防護工作不到位。西雙版納州“動海縣政務信息網”2017年6月21日遭網絡攻擊導致網頁顯示不正常，部分網頁被篡改。

三、下一步工作

（一）進一步加強網站常態化監測，及時更正政府網站基本信息。各州、市人民政府和省直各部門要結合工作實際，貫徹落實《指引》工作要求，組織政府網站主管單位和運維部門認真學習，按《雲南省人民政府辦公廳關於2017年一季度全省政府網站抽查情況的通報》（雲府辦明電〔2017〕12號）要求，將網站監測整改情況主動在本級政府門戶網站上公開，對未按要求公開的，將在下一季度集中通報。按照《雲南省人民政府辦公廳關於開展全省政府網站專項檢查的通知》要求，對在“全國政府網站信息報送系統”中登記有誤的網站基本信息進行更正。

（二）進一步做好網絡安全防護。各地各部門要嚴格按照《指引》要求，建立健全安全監測預警機制和政府網站信息數據安全保護制度，實時對網站的軟硬體環境及挂馬、內容篡改等攻擊情況進行監測，並及時修復；嚴格管理政府網站存儲的信息數據，通過磁盤陣列等方式定期備份網站數據，提高容災備份能力。

（三）加強內容發佈審核。各地各部門要建立完善政府網站信息發佈機制，及時轉載國務院和省人民政府重要文件，嚴格規範信息發佈流程，杜絕出現與欄目名稱無關的內容，做到欄目內容有保障、發佈有審核、公開有追溯。

各地各部門要高度重視政府網站建設和發展，對監測發現的問題認真整改，按照《雲南省人民政府辦公廳關於2016年二季度全省政府網站抽查情況的通報》（雲府辦明電〔2016〕40號）要求，對多次出現問題且長期整改不到位，以及推諉、不作為、慢作為的政府網站主管單位進行通報批評和約談問責，同時要按照有關工作要求進行常態化監測，保障政府網站有序運行健康發展。對本次通報的問題網站，主管單位要進一步加大監測和整改力度，于7月31日前將整改情況（本地本部門主要負責同志簽字紙質版1份）和電子文檔報送省政府辦公廳。聯絡人及電話：郭超、楊洋，0871-63609686（兼傳真）；郵箱：xxgkb1203@163.com。

附件：1.2017年二季度全省在運行網站普查情況

2.2017年二季度普查不合格的網站

3.“全國政府網站信息報送系統”中基本信息有誤的網站

4.未開設專欄轉載國務院重要信息的網站

5.2017年二季度全省網民留言辦理超時情況

雲南省人民政府辦公廳
2017年7月12日