工商總局集中解讀企業登記註冊工作新規

8月11日，國家工商總局企業註冊局負責人及北京大學法學院專家面向媒體集中解讀近期發佈的《關於做好新形勢下企業登記註冊工作有關問題的通知》（下稱《通知》）和《企業名稱禁限用規則》《企業名稱相同相近比對規則》（下稱兩個《規則》）有關內容，並就社會關注的企業名稱規範等問題答記者問。

企業註冊局負責人介紹，當前各級工商和市場監管部門全力推進商事制度改革，企業登記註冊各項工作取得顯著成效，同時面臨著新的挑戰。為了解決實際工作中一些突出問題，總局制定下發了《通知》，規範企業登記註冊有關工作，進一步提升工作效能。總局也一直積極穩妥部署和推進企業名稱登記管理改革，批復多地開展了試點工作並取得積極成果。今年4月，《工商總局關於提高登記效率積極推進企業名稱登記管理改革的意見》正式印發，進一步部署推進有關改革任務。近期印發的兩個《規則》，著眼于規範企業名稱審核行為，建立、完善企業名稱比對系統，為申請人提供更加便利高效的企業名稱登記、核準、比對服務，是落實上述改革任務的重要步驟。

在答問環節，有關負責人和專家重點解讀了《通知》和兩個《規則》中企業名稱登記的有關規定，分析闡述了企業名稱的禁限規定、相同相近情形以及相應處理方式。如《通知》中明確，對於含有違背社會主義核心價值觀的內容和文字的企業名稱，或者違背企業名稱作為企業識別標識的基本功能的，要依法依規予以駁回或糾正。兩個《規則》進一步明確細化了企業名稱的有關規定，如企業名稱的內容和文字不得有損於國家、社會公共利益，不得對公眾造成欺騙或者誤解等。

北京大學法學院教授蔣大興表示，兩個《規則》厘清了過去企業名稱審核過程中一些相對模糊的規則，明確了企業名稱審核的有關標準，提升了審核工作的規範度、透明度，牽住了企業名稱登記管理改革的“牛鼻子”。同時，有助於提高企業名稱申請的成功率，進一步方便了申請人設立企業，是一項便民的重要措施，也是深入推進“放管服”改革的重大舉措。

據了解，下一步各地企業登記機關將按照兩個《規則》建立完善企業名稱查詢比對系統，並在今年10月1日前向社會開放企業名稱庫，為申請人提供高效便捷的查詢、比對、核準、登記服務，簡化申請審核登記流程、修改完善相關法律法規等工作也將逐步推進，最終實現企業名稱自主申報、自負其責。

有關負責人和專家還就企業經營範圍登記工作、推進企業簡易登出登記改革、服務港澳臺投資企業登記註冊等問題進行了解讀。