真抓真幹 六安市推進互聯網+政務服務創新

近日，第十六屆（2017）中國政府網站績效評估結果出爐，六安市人民政府網位列全國地市級第8、全省居首，六安市政府網站集約化平臺入選市級政府網站優秀創新案例。同時，由國脈互聯主辦的2017中國政府網站績效評估活動中，六安市人民政府網榜上有名，位列全國地級市第9位，同樣全省居省。

“互聯網+政務服務”和政府網站工作“真推進”

加快推進“互聯網+政務服務”工作領導小組先後召開2次會議，部署“互聯網+政務服務”推進工作。同時，明確市、縣區政府及市直各部門辦公室是政府網站主管單位，實行各級各部門辦公室主要負責同志負總責，切實加強對全市“互聯網+政務服務”及政府網站工作的領導。為了推進兩項工作，該市還健全機制，從市直相關單位、各縣區抽調專人開展集中辦公，統籌推進“互聯網+政務服務”工作及全市政府網站常態化監管，保障了兩項工作的紮實推進。

政務服務事項實現“真網辦”

六安市政務服務門戶已與全省統一用戶認證平臺實現對接。以最新上線運行的安徽省政務服務網六安分廳為主，依託六安市政府網站集約化平臺的辦事服務功能，通過技術方式將兩者整合，實現了“互聯網+政務服務”及政府網站政務服務事項、辦事指南等同源發佈。六安市網上辦事大廳（包括個人辦事、法人辦事、部門辦事）、重點領域服務、民生領域服務以及各部門網站的辦事服務與省平臺統一服務入口，構建權威、便捷的一體化互聯網政務服務平臺。對接全省統一的用戶認證平臺，實現一站註冊、全網登錄。根據全國互聯網政務服務平臺檢查指標，科學合理設置服務欄目及分類，與省網上政務服務平臺標準規範保持一致。完善站內搜索、諮詢互動等功能，確保公眾能夠“找得到、問得清”。目前，市政務服務網已實現市、縣、鄉、村四級覆蓋，提供服務事項3541項，其中辦理深度二級及以上事項比例92%，三級事項比例55%，四級事項比例30%。所有事項均可真實網辦，杜絕出現“有目錄無內容、空架子不實用”。

政府網站實現“真整合”

六安市全面建成市政府網站集約化平臺，全市各級54家（含縣區）在運行政府網站全部整合入駐集約化平臺。規範頂層設計，對集約化平臺內所有欄目、內容進行規範編碼，構建統一標準、統一功能、統一資源的政府網站資源目錄管理體系和平臺管理體系，實現服務集約、平臺集約、管理集約。構建統一平臺，實現統一網站風格、統一頁面功能和統一結構佈局，全面整合各部門政府網站及信息公開網，統一在線辦事服務、互動回應入口，集成統建政務“兩微一端”發佈大廳，政務服務線上線下一體化辦理。數據高度整合，建設統一分類、統一元數據、統一數據格式、統一調用、統一監管的統一信息資源庫，各縣區政府網站數據全部整合遷移至市政務雲數據中心，在此基礎上對政府網站功能入口、會員中心、後臺內容管理等進行規範和統一，實現市縣平臺和數據無縫整合。

政務數據資源實現“真共享”

2017年，六安市按照“1+4+N”的頂層設計思路，在市政務雲數據中心搭建了市政務雲數據支撐平臺。嚴格按照國家正式發佈的《政務信息資源目錄體系》和省相關標準規範，對分散在各級各部門能夠共享的政務信息資源進行整合和組織。目前平臺已整合市直52家單位及7個縣區政務信息資源，編制政務信息資源目錄908個，歸集整合數據3億6千萬條，匯集了人口數據580萬條，法人數據18萬條，電子證照庫31類，已制證照8萬多條，空間地理庫匯集全市14990平方公里的地圖數據。自平臺上線以來，已為各級各部門提供數據資源應用32個，數據採集交換總量達45億條，為全市加快“互聯網+政務服務”建設奠定標準、權威的基礎數據支撐。

對政府網站信息內容進行“真監管”

六安市實行“月查季巡”工作法。“月查”，即按月開展網站“1對1結對互查”和“第三方監測檢查”，復核後發送監測報告書限期整改；“季巡”開展網站“季度巡查”，組織市政府網站考核工作小組開展集中辦公，巡查情況以市政府辦公室名義正式通報。連續被通報不合格的網站，約談問責單位辦公室主要負責同志及網站負責同志。截至目前，全市無一家政府網站因“不合格”問題被國辦和省政府通報。

政府網站功能致力“真創新”

六安市強化智慧檢索，建設“六安智搜”系統，在全市政府網站統一數據庫基礎上，全面整合市政府網站集約化平臺40余萬條數據，模擬人工客服提供全方位、即時性“智慧問答”精準檢索服務，實現“搜索即服務”。創新建設“兩庫”，建立“文件資料庫”，按公文文種涉及主題對文件進行規範分類，並可通過“六安智搜”對庫內文件資料進行精準搜索；同時，建立“答問知識庫”，整合互動交流類欄目網友問題及答覆信息，按主題及關注度分類，方便公眾查詢使用。探索數據開放，按照“以公開為原則，不公開為例外”要求，立足市政務雲數據支撐平臺籌建了“六安市信息資源開放平臺”，通過市政府網站逐步向社會開放政府數據。經部門確認，目前已按領域和部門開放脫敏數據283萬餘條。拓展服務渠道，以“六安市人民政府發佈”政務微博微信及“六安市政府”移動客戶端為龍頭，規範建設全市政務“兩微一端”，權威發佈政府信息，全面解讀文件政策，及時回應社會關切。

目前，六安市正按國辦及省政府要求，立足全市政府網站集約化平臺，進一步加強常態化監管，深化政府信息公開，整合網上政務服務，推進數據開放，健全制度機制，強化安全保障，力爭將政府網站真正打造成為政府信息公開的第一平臺、“互聯網+政務服務”的總門戶、網上政民互動的總渠道。（翁朝暉）