推動製造業由大到強

改革開放40年來，中國製造業實現了迅猛發展，于2010年重回製造業世界第一大國的位置，並已連續多年保持這一地位。看到這一成績的同時，也應認識到中國製造業大而不強仍是不爭的事實。與世界先進水平相比，中國製造業在自主創新能力、關鍵零部件生産、産業結構水平等方面還存在不小的差距，亟須實現由大到強的轉變。

總體來看，目前中國製造業的發展在不少方面還存在短板：創新能力有所欠缺，創新體系不夠完善，不少關鍵零部件和核心技術還得依賴進口；在一流質量、知名品牌方面，中國製造還面臨不少問題；高端裝備製造業和生産性服務業的發展水平、信息化與工業化的融合程度、國際産業鏈的分工地位都有待提高；企業、人才層面，具有較強國際競爭力的優質企業還比較少，企業全球化經營能力不足，同時缺少跨國公司的領軍型人才。

推動製造業由大到強需要“對症下藥”。首先要強化創新，加快發展先進製造業。要堅持把創新擺在製造業發展全局的核心位置，著力構建産學研深度融合的技術創新體系，更加注重以企業為主體、市場為導向的應用技術研究，培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業。強調推進先進製造業發展，推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等産業發展，推進智慧製造，發展工業互聯網平臺，高質量建設“中國製造2025”國家級示範區。

其次要在製造業質量品牌建設上多下功夫、下大功夫。今年的《政府工作報告》明確提出，全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚勞模精神和工匠精神，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，來一場中國製造的品質革命。製造業企業應進一步強化品牌意識，著力創建屬於自己的品牌。同時，在政策措施方面，對於製造業高質量發展，相關部門應給予充分的支持，對新技術新業態採取鼓勵創新、包容審慎的監管模式，完善人才激勵機制。

再者要進一步擴大製造業開放領域，提升製造業開放水平，以高水平開放推動高質量發展。推動製造業全面開放，進一步優化營商環境，為外商提供更多更好的投資機會，支持中外企業在公平競爭環境下實現共同發展。同時，中國製造業企業應瞄準全球市場，提高國際合作水平，不斷提升跨國經營能力和國際競爭力。

中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，而製造業是國民經濟的主體，是推動經濟高質量發展的關鍵和重點。接下來，在製造大國的基礎上，中國將加快製造業高質量發展步伐，努力實現中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、製造大國向製造強國轉變。（邱海峰）