滿足人民日益增長的美好生活需要——國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人就降低汽車進口關稅答問

新華社北京5月22日電 題：滿足人民日益增長的美好生活需要——國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人就降低汽車進口關稅答記者問

新華社記者 胡璐、鬱瓊源

國務院關稅稅則委員會22日發佈公告，將從今年7月1日起相當幅度降低我國汽車進口關稅。

我國緣何主動大力度下調汽車進口關稅？哪些車型將受益？將給消費者帶來多大實惠？針對社會關切的熱點問題，國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人回答了記者提問。

我國汽車進口關稅稅率降至3%到15%之間 低於發展中國家平均水平

根據《中華人民共和國進出口稅則》，我國汽車整車共178個稅號，降稅前最惠國算術平均稅率為21.5%，稅率介於3%至25%之間。

國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人説，此次我國將稅率為25%的135個稅號稅率降至15%，降稅幅度40%；將稅率為20%的4個稅號稅率降至15%，降稅幅度25%；其餘稅率為15%及以下的39個稅號稅率保持不變。

“降稅後，我國汽車整車最惠國算術平均稅率為13.8%，稅率介於3%至15%之間。其中，143個稅號的稅率為15%，35個稅號的稅率為12%及以下。”這位負責人説。

此外，我國汽車零部件共97個稅號，降稅前最惠國算術平均稅率為10.2%，稅率介於6%至25%之間。

此次我國將79個稅號的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%，平均降稅幅度為46%；其餘18個稅號的稅率為6%，保持不變。降稅後，我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為6%。

“降稅後，我國汽車進口關稅稅率介於3%至15%之間，已比同處於發展中的國家平均水平低。”這位負責人説，以9座及以下小型客車橫向比較看，我國關稅稅率為15%，歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%。“總的來看，我國汽車降稅後的關稅稅率水平符合我國産業實際。”

主動下調汽車關稅助推汽車業高質量發展

此次我國主動下調汽車進口關稅，是落實習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講精神的重要舉措。國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人説，此次降關稅，一個重要因素是我國進一步擴大改革開放的需要。

“主動擴大進口是習近平總書記宣佈的中國進一步擴大開放的重大措施之一。”這位負責人説，主動相當幅度降低汽車進口關稅，有利於擴大進口，推動汽車産業在更加開放的條件下實現高質量發展。

此次主動下調汽車進口關稅，也是汽車産業推進供給側結構性改革和轉型升級的需要。

這位負責人説，我國汽車産業逐步發展壯大，形成了種類齊全、配套完整的産業體系，具備一定競爭力。但也應看到，我國汽車産業結構需要進一步優化升級，創新能力有待進一步加強。當前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術與汽車産業加快融合，産業生態深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車國際競爭力亟待提升。

“關稅是合規的保護手段，但關稅保護要適度，降低汽車進口關稅，有助於産業加強競爭，調整結構，加快轉型。”這位負責人説。

他表示，此次主動下調汽車進口關稅，也旨在滿足消費升級的需求。就汽車消費而言，人民群眾對汽車的消費需求更加多樣化，希望汽車産品進一步提質降價，國內汽車市場供給需要進一步豐富。

“降低汽車進口關稅有利於滿足人民日益增長的美好生活需要，擴大內需，為中國經濟發展帶來更多動力和活力。”這位負責人説。

汽車進口環節增值稅和消費稅將相應降低 給消費者帶來更多實惠

國內消費者都希望汽車能夠降價，此次降稅後汽車價格能否下降？

這位負責人説，汽車價格由多方面因素決定的，進口關稅只是其中的因素之一。從汽車售價看，廠商確定的市場指導價在很大程度上決定了汽車的最終售價，關稅與廠商市場指導價之間有一定聯絡，降低關稅是降價的因素，但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。

“我們旨在通過降低進口關稅促進汽車産業加強競爭，引導汽車産業提質增效。我們希望通過降稅能促使汽車價格下降，讓消費者得到更多實惠。”這位負責人表示。

他為記者算了一筆賬，以在我國市場指導價約90萬元的進口汽車為例，該車進口到岸價24萬元人民幣，關稅稅率為25%時，關稅稅額為6萬元。關稅稅額佔廠商在我國市場指導價的7%。

此次降稅後，關稅稅率由25%降為15%，這款進口車將徵收關稅3.6萬元，相比降稅前減少2.4萬元。受降低關稅影響，汽車進口環節增值稅和消費稅也將相應降低。

這位負責人還表示，這次相當幅度降低汽車進口關稅後，汽車産業需要有一個逐步適應的過程。汽車整車及零部件是否會繼續降低進口關稅，將主要根據汽車産業的競爭力和發展變化情況而定。

“我們將繼續落實新發展理念，推動供給側結構性改革，促進汽車産業提質增效，不斷提升我國汽車産業競爭力。”這位負責人強調。