讓金融支持好服務好實體經濟

聚焦第十屆陸家嘴論壇（2018）——
讓金融支持好服務好實體經濟

“要通過正規金融渠道提供更多的融資，使正規金融成為小微企業融資的主力軍。同時，民間融資作為小微企業融資的重要補充。”中國人民銀行行長易綱6月14日在第十屆陸家嘴論壇（2018）上表示，我國小微企業融資來自於正規金融機構和民間融資的比例大致為六四開，與金融市場更發達的國家和地區相比，我國正規金融機構的佔比還有明顯提升空間。正規金融提供的融資多一些，會降低小微企業融資的加權平均成本。

上海市委書記李強在論壇上談到，要推動上海證券交易所服務基地建設，搭建企業上市服務諮詢平臺，支持優質創新型企業在滬上市；支持長三角地區發債主體來上海發行債券，支持設立各類産業投資基金、股權投資基金。

“為實體經濟服務是金融的天職，也是防範金融風險的根本舉措。”中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清表示，金融系統堅持以服務供給側結構性改革為主線，全國成立1.68萬個債權人委員會，積極推動企業的財務重組和破産重整。在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經濟融資成本。2017年銀行業新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續出臺。信貸增速繼續明顯超過貨幣供應量和國內生産總值增速，小微企業貸款持續實現“三個不低於”目標。目前，小微企業貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但解決小微企業融資難、融資貴還需作出新的努力。

如何讓金融更好地支持好、服務好小微企業？

易綱認為，從金融結構方面，需要構建覆蓋小微企業全生命週期的融資服務體系。小微企業在不同的成長階段，融資需求和融資方式不同。一般來説，小微企業融資遵循從內源融資、股權融資到債權融資的順序。對於小微企業不同的發展階段，金融機構要提供不同的金融服務，才能適應小微企業的發展。

具體來説，一是提高普惠金融定向降準措施精準程度。二是加大再貸款和再貼現支持力度。建立小微企業貸款的臺賬管理，對符合條件的商業銀行可獲得較低資金成本的再貸款和再貼現支持。三是強化商業銀行內部激勵考核機制。商業銀行除了小微企業部或普惠金融部外，公司部、零售部、信用卡部等都要積極為小微企業提供綜合性金融服務。四是發揮好財稅優惠的外部激勵作用，對單戶授信500萬元以下小微企業貸款的稅收採取更優惠的稅收政策。“通過以上這些綜合性舉措，可以形成‘幾家抬’的格局，大大改善小微企業金融服務。”易綱説。

國家外匯管理局局長潘功勝表示，外匯管理部門將以服務實體經濟為體，以資本項目開放和人民幣國際化為翼，探索形成“一體兩翼”的改革開放基本路徑。在開放中適應開放，提高開放經濟金融管理能力，在開放中有效維護國家金融安全。

中國證監會副主席方星海提出，證監會將推動更多商品期貨和金融期貨引入境外交易者，更好服務國際大宗商品貿易、産業升級調整和實體企業及金融企業的風險管理需求。（記者 謝衛群 王觀 歐陽潔）