北京市人民政府辦公廳關於2018年第二季度全市政府網站普查情況的通報

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號，以下簡稱《指引》)、《國務院辦公廳秘書局關於2018年第一季度全國政府網站抽查情況的通報》(國辦秘函〔2018〕19號)和《北京市人民政府辦公廳關於貫徹落實〈政府網站發展指引〉的實施意見》(京政辦發〔2017〕51號，以下簡稱《實施意見》)，推動全市政府網站運用信息化手段方便企業群眾辦事、回應社會關切、增進互動交流，市政府辦公廳于近期組織開展了2018年第二季度全市政府網站普查。經市政府同意，現將有關情況通報如下：

一、總體情況

(一)政府網站運行及普查情況。按照《國務院辦公廳關於開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)確定的檢查標準，市政府辦公廳對全市845個政府網站進行了普查，總體合格率為100%。其中，東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐台區、門頭溝區、通州區、順義區、昌平區、平谷區、懷柔區政府網站連續六個季度普查合格率達100%。此外，2018年第一季度通報的不合格政府網站已完成整改。

根據各區政府、市政府各部門和各單位報送的2018年第二季度政府網站信息內容建設自查報告統計，各區政府、市政府各部門和各單位共自查所屬政府網站833個，佔全市政府網站總數的98.6%。市司法局和豐台區、門頭溝區、順義區政府等已在本單位網站公開所屬政府網站自查情況。經復核，自查情況整體真實準確。

(二)網民留言辦理情況。截至2018年6月5日，網民通過“我為政府網站找錯”監督舉報平臺共反映本市政府網站問題519條，相關政府網站主管單位對留言進行了核實、處理和反饋，按期辦結率為96.9%，較上季度提高1.2個百分點。其中，市經濟信息化委、市公安局、市人力社保局、市住房城鄉建設委等4家單位收到網民留言數量合計佔全市留言總數的38.9%，按期辦結率均為100%。全市政府網站首頁添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口比例達100%，其中94.7%的網站規範嵌入“我為政府網站找錯”監督舉報平臺代碼。

(三)政府網站規範管理情況。各區政府、市政府各部門和各單位積極落實《實施意見》要求和市政府辦公廳相關部署，市級部門網站和各區政府門戶網站域名已全部符合《指引》規範要求。全市政府網站標識規範性較上季度顯著提升，黨政機關網站標識、政府網站標識碼、ICP備案編號和公安機關備案標識添加比例分別達到92.0%、84.6%、91.2%和91.6%。

(四)政府網站整合情況。各區政府、市政府各部門和各單位以“減量提質增效”為目標，積極推進所屬政府網站整合工作。截至2018年6月5日，全市政府網站數量從2018年第一季度的967個降至845個。其中，85.7%的市級部門按照有關要求完成所屬政府網站整合工作，實現“一部門一網”；懷柔區、延慶區政府積極推進全區政府網站整合工作，率先實現“一區一網”；海淀區、石景山區、昌平區、平谷區政府已完成全區所有街道(鄉鎮)網站整合工作。

二、存在的問題

(一)個別政府網站整合工作不到位。個別網站在全國政府網站信息報送系統中標識為“永久下線”，但網站仍在運行；個別網站已永久下線但原有內容未進行遷移；部分網站僅對網站名稱、域名進行了整合，未實現信息、互動和服務類共性欄目內容及功能的整合；部分網站整合後，信息內容更新不及時。

(二)部分政府網站建設不規範。部分網站名稱、相關標識等未按《指引》要求進行規範。如“北京皇城旅遊網”未以本單位機構名稱命名；個別網站域名、名稱調整規範後，未及時在全國政府網站信息報送系統中更新有關數據；部分網站網頁底部功能區黨政機關網站標識、政府網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識存在缺項。

(三)部分政府網站功能不健全。部分網站在方便企業群眾辦事、增進互動交流等功能建設上，仍有較大提升空間，如“北京市通州區人民政府”網多個政務服務事項辦事指南存在辦理材料不明確、未提供表格下載等情況；部分網站互動渠道不暢通，如“北京經濟技術開發區研究室(法制辦公室)”網未開設互動交流欄目，“北京市石景山區審計局”網“局長信箱”欄目長期未使用；部分網站未提供搜索功能，如“北京市規劃委員會大興分局”網、“北京市豐台區王佐鎮人民政府”網等。

三、下一步工作要求

各區政府、市政府各部門和各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照《指引》和《實施意見》要求，立足為市場主體添活力、為人民群眾增便利，進一步創新政府網站管理，提升網上服務能力，加快建設整體聯動、高效惠民的網上政府。

(一)進一步加強常態化監管。各區政府、市政府各部門和各單位辦公室要切實履行本地區、本部門、本單位及本系統政府網站的管理職責，不斷完善政府網站運維管理工作機制，紮實開展常態化檢查，並對檢查中發現的問題嚴格追責問責；要深入研究歷次通報指出的問題，尤其是反復出現的問題，舉一反三、引以為戒，不斷提升政府網站監管效能。

(二)加強政府網站規範建設。各區政府、市政府各部門和各單位要進一步加強政府網站規範建設和管理工作，將所屬政府網站納入統一監管。整合優化在線服務功能，完善辦事指南要素，提供準確實用的網站搜索，並於2018年6月底前完成政府網站底部功能區相關標識等要素規範工作。暢通公眾網絡問政渠道，切實為群眾諮詢問題、建言獻策提供便利。按照《“我為政府網站找錯”網民留言辦理規範》要求及時辦理和答覆網民留言。

(三)加快推進政府網站整合。各區政府、市政府各部門和各單位辦公室要嚴格按照《指引》程序要求和《實施意見》時限要求，加快推進政府網站整合工作。其中，市政府各部門和各單位政府網站整合工作要于2018年6月底前完成，區級及以下政府網站整合工作要于2018年12月底前完成。要做好被整合網站內容遷移工作，整合匯聚信息數據和服務資源，逐步推動被整合網站信息、服務和互動資源無縫融入上級政府網站或本級政府門戶網站，堅決杜絕一關了之、隨意下線、“假整合”等行為。要加強整合後網站的建設管理工作，完善管理機制，明確責任分工，確保內容不少、數據不丟、保障不減，同時要做好全國政府網站信息報送系統有關數據核查更新工作，確保政府網站基本信息完整無誤。整合工作完成情況將作為重要考核指標，納入本年度政府網站建設管理專項考評內容。

(四)提升政府網站安全保障水平。各區政府、市政府各部門和各單位要抓好網絡安全風險防範，完善網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，及時消除各類安全隱患，確保網站安全可靠運行。建立健全內容發佈審核和用戶信息保護制度，加大對假冒政府網站打擊力度，維護人民群眾合法權益。

各區政府、市政府各部門和各單位要認真做好2018年第三季度政府網站自查工作，自查情況請於2018年8月15日前書面報送市政府信息和政務公開辦公室。對本次普查中發現的問題，有關單位要採取有力措施立即整改，整改情況與本單位2018年第三季度政府網站自查情況一併報送。

附件：2018年第二季度各區、各部門政府網站運行和檢查情況

北京市人民政府辦公廳    
2018年6月12日