企校合作，同心協力，全面推進——人力資源和社會保障部有關負責人詳解《關於全面推行企業新型學徒制的意見》

新華社北京11月21日電 題：企校合作，同心協力，全面推進——人力資源和社會保障部有關負責人詳解《關於全面推行企業新型學徒制的意見》

新華社記者 葉昊鳴

技能人才短缺是我國經濟發展和就業工作面臨的重要現實問題。如何更好適應經濟高質量發展和供給側結構性改革的新形勢？如何進一步支持企業發揮主體作用、提高職業培訓的針對性和有效性？日前，人力資源和社會保障部、財政部共同印發了《關於全面推行企業新型學徒制的意見》，引發社會關注。

為什麼要建立企業新型學徒制？人力資源社會保障部職業能力建設司有關負責人表示，在我國經濟發展方式轉變和産業結構優化調整的背景下，技能勞動者總量不足、技能水平不高和就業結構性矛盾等問題日益凸顯。通過推行企業新型學徒制，有利於更好推行終身職業技能培訓制度，進一步拓展職業培訓工作領域，創新職業培訓模式，為高質量發展和供給側結構性改革提供技能人才支撐。

“在傳統的企業師傅帶徒這一模式基礎上，引入職業培訓機構和職業院校協同開展培訓，並由政府進行激勵推動，給予政策支持和財政補貼。”這位負責人表示，在各類企業普遍推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的新型學徒制，有利於形成政府、企業和培訓機構發揮各自優勢、協同推進人才培養的良好工作格局。同時，建立企業新型學徒制培訓制度，可以將就業與培訓緊密銜接，也有利於解決培訓的針對性、有效性不強，企業培訓主體作用發揮不夠這兩個重點難點問題。

長期以來，企業、學校和培訓機構作為培訓的主要參與者，各自發揮著不同的作用。如何讓這三者更好地進行聯動，此次出臺的《意見》指出了方向。

“在培養模式上，將採取‘企校雙制、工學一體’的培養模式，即由企業與技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等教育培訓機構採取企校雙師帶徒、工學交替培養等模式，共同培養學徒。”這位負責人表示，在培養目標上，也將以符合企業崗位需求的中、高級技術工人為主，培養期限為1至2年，特殊情況可延長到3年。

相應的政策已經出臺，前進的方向已經明確，未來將如何落地，也是社會普遍關注的重點。

“《意見》出臺後，人力資源社會保障部將加強組織領導，指導各地把企業新型學徒製作為推行終身職業技能培訓制度、加強技能人才隊伍建設的重要工作內容，制定工作方案，並建立由人力資源社會保障部門、財政部門牽頭，相關部門密切配合、協同推進的工作機制。”這位負責人説。

除此之外，加大宣傳工作力度，廣泛動員企業、培訓機構和勞動者積極參與學徒培訓；落實全面推行企業新型學徒制補貼政策，切實做好學徒制培訓相關保障、鑒定工作；加強質量評估和監管等方面的措施，也是下一步要不斷推進的工作重點。

“從今年起到2020年底，力爭培訓50萬以上企業新型學徒。2021年起，繼續加大工作力度，力爭年培訓學徒50萬人左右。”這位負責人表示，人力資源社會保障部和相關部門未來將持續發力，努力形成政府激勵推動、企業加大投入、培訓機構積極參與、勞動者踴躍參加的職業技能培訓新格局。