備付金全部集中央行存管

新華社北京1月9日電（記者 吳雨）中國人民銀行副行長范一飛9日表示，1月14日支付機構備付金將全部集中在人民銀行存管，現有的備付金管理辦法將進行修改。這意味著，客戶備付金的安全將由人民銀行保障，支付機構挪用、佔用客戶資金等問題將得到遏制。

“央行一直高度重視備付金管理，前幾年備付金存放在商業銀行，確實存在不少問題。”范一飛在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，經過慎重考慮，央行對備付金制度進行了改革。

2017年，央行明確要求，非銀行支付機構應將部分客戶備付金，交存至指定機構專用存款賬戶。2018年初，央行將備付金集中交存比例提高至50%左右。隨後，央行再次發文，按月逐步提高備付金集中交存比例，要求到2019年1月14日實現100%集中交存。

除此之外，為有效應對非銀行支付機構風險隱患，監管還要求支付機構中斷與銀行之間的直連，二者之間的網絡支付業務都要通過全國統一的清算系統——網聯清算平臺處理。

央行支付結算司司長溫信祥介紹，備付金存管和“斷直連”直接相關，是互聯網金融風險專項整治工作的一部分。目前，“斷直連”工作進展較為順利，截至去年末，支付機構與銀行間合作開展的支付業務99%已經通過網聯、銀聯處理，這為備付金集中存管打下了堅實的基礎。

溫信祥表示，備付金集中在央行存管，一方面可以優化支付市場資源配置、提高清算效率、降低支付成本，另一方面有利於及時監測並處置非銀行支付機構風險，維護金融安全。