明確職責“是什麼”“怎麼幹”——國家市場監管總局有關負責人解讀《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》

新華社北京2月25日電 題：明確職責“是什麼”“怎麼幹”——國家市場監管總局有關負責人解讀《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》

新華社記者 趙文君

近日印發的《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》，對地方黨政領導幹部食品安全職責、考核監督、獎懲等作出了明確規定。國家市場監管總局有關負責人表示，這是第一部關於地方黨政領導幹部食品安全責任的黨內法規，為保障食品安全提供了長效機制。

明確食品安全工作職責

這位負責人介紹，國家市場監管總局、國務院食品安全辦牽頭起草了規定。規定對於推動形成“黨政同責、一崗雙責，權責一致、齊抓共管，失職追責、盡職免責”的食品安全工作格局，提高食品安全現代化治理能力和水平，將産生重大而積極的作用。

規定緊緊抓住地方黨政領導幹部這個“關鍵少數”，對地方黨委主要負責人、政府主要負責人、黨委常委會其他委員、政府分管負責人、政府班子其他成員等5個方面的地方黨政領導幹部的食品安全職責予以明確，既明確了職責“是什麼”，也明確了“怎麼幹”，還明確了履職到位與否“怎麼辦”，有利於進一步形成黨政領導齊抓共管食品安全工作的強大合力。

規定明確，地方各級黨委和政府對本地區食品安全工作負總責，主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人，班子其他成員對分管行業或者領域內的食品安全工作負責，並對地方黨委主要負責人、政府主要負責人、黨委常委會其他委員、政府分管負責人、政府班子其他成員等5個方面的黨政領導幹部食品安全職責予以明確。

涵蓋食品安全全鏈條全過程監管

圍繞食品安全全鏈條全過程監管，規定涵蓋食用農産品質量安全監管、食品生産經營安全監管以及食品安全相關領域工作的責任。

其中，對食品安全相關工作，明確包括衛生健康、生態環境、糧食、教育、政法、宣傳、民政、建設、文化、旅遊、交通運輸等行業或者領域與食品安全緊密相關的工作，以及為食品安全提供支持的發展改革、科技、工信、財政、商務等領域工作。

規定將食品安全各個領域的工作都納入進來，並明確責任要求，有利於進一步形成各領域協作配合、齊抓共管的食品安全工作格局。

督促地方落實食品安全屬地管理責任

如何督促地方黨政領導幹部落實食品安全工作職責？規定明確，一是跟蹤督辦。地方各級黨委和政府應當對落實食品安全重大部署、重點工作情況進行跟蹤督辦；二是履職檢查。明確地方各級黨委應當結合巡視巡察工作安排，對地方黨政領導幹部履行食品安全工作職責情況進行檢查；三是評議考核。明確地方各級黨委和政府應當充分發揮評議考核“指揮棒”作用，推動地方黨政領導幹部落實食品安全工作責任。

規定著重強化了結果運用，明確跟蹤督辦、履職檢查、評議考核結果應當作為地方黨政領導幹部考核、獎懲和使用、調整的重要參考。

對於未履行職責和要求，履職不到位等情形，如對本區域內發生的重大食品安全事故，或者社會影響惡劣的食品安全事件負有領導責任的；對本區域內發生的食品安全事故，未及時組織領導有關部門有效處置，造成不良影響或者較大損失的；對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故負有領導責任的；違規插手、干預食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理等情形的，應當按照有關規定進行問責。

這位負責人説，規定的出臺，為食品安全工作提供了新的制度保障，必將更加有力地督促地方落實食品安全屬地管理責任，推動提升地方食品安全工作水平，更好保障人民群眾“舌尖上的安全”。