政府網站要辦得更好用

隨著社會發展，公眾對政務公開平臺的便捷實用有了更高期待。日前，《政府網站與政務新媒體檢查指標》和《政府網站與政務新媒體監管工作年度考核指標》公佈，通過設定單項否決、扣分指標、加分指標的階梯式考核方式，積極推動政府網站從合格轉向優質。

從2015年摸清全國政府網站“家底”，到2017年《政府網站發展指引》印發，政府網站建設工作取得了較大進展，許多地方不僅建成一體化平臺，而且實現了“一網通辦”，總體處於“合格達標”水平。但距離公眾心中的“優質高效”，尚有一定提升空間。中國政府網數據顯示，2015年9月至2019年4月間“曝光”12.2萬餘條記錄，在網民提交的問題中，因信息不準確、更新不及時、內容無法訪問等情況導致的使用問題超七成。這次公佈的檢查指標和考核指標，正是立足相關問題，倒逼整改落實，以進一步推動建設高效惠民的網上政府。

“找得到”是政府網站辦事的第一前提。經過多年整改，政府網站信息發佈無疑更“悅”讀了，但是網站欄目林林總總，找到具體辦事頁面也不甚容易。這次公佈的新檢查指標中，對欄目呈現、信息聚合均給出了要求，其中特別提到，未提供全站站內搜索功能或功能不可用的，或對搜索結果呈現不足的，都要扣分。這真正擊中了人們的痛點，搜索功能可不可用、好不好用，直接關係到我們的使用效率。此外也要看到，不同部門有很多專業術語，但群眾可能未必了解，無法精準檢索，那麼政府網站就要想人之所想，創新技術方法，引導人們快速到達。

“問得清”才能辦得成，暢通互動渠道是群眾對政府網站的必然要求。這些年，政府網站不斷改進辦事指南內容，對各地熱線、問政、訪談、信箱等網上服務互動資源的整合也有明顯改觀，但仍然存在回復不及時、過於機械甚至“雷人雷語”的現象。據第三方評估統計，去年31個省區市中仍有22個未建立統一的政務服務電話熱線。新檢查指標規定，出現未提供辦事指南、辦事指南重點要素類別缺失4類及以上、未提供網上有效諮詢建言渠道等做法的，直接被判定為不合格。這可以有力推動政府網站增強服務意識，對群眾訴求的回應更加準確及時。

“辦得成”是群眾辦事的最大訴求。針對政務信息系統中此前廣泛存在的“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”問題，中央曾多次強調要打通信息孤島、實現政務服務“一網通辦”，各地也紛紛探索，取得了長足進步。但部分地區對政務信息系統整合的制度保障尚不完善，對系統整合的認識有待進一步深入。新考核指標明確規定，本地區、本部門政府網站實現資源優化融合、數據互認共享、管理統籌規範的可以加分，指向的正是整合程度不夠的問題。此外也要力戒指尖形式主義，無論我們運用多少種形態，只有方便了群眾辦事，才是真的進步。

政府網站建設不僅要“能用”，更要“好用”。兩份新指標進一步加大了對監管工作的考核力度，無疑更加精細化、更具可操作性。利用好這個“風向標”和“指揮棒”，未來政府網站與政務新媒體發展將會進一步提質增效，早日辦成百姓喜聞樂見的溝通和辦事渠道，讓人們“找得到”“問得清”，更能“辦得成”。（王慶峰）