為了讓你“剁手”少糾結，國務院放大招了

為了讓大家痛快“買買買”，國務院又放大招了。

國務院總理李克強31日主持召開國務院常務會議，在鼓勵消費方面推出一攬子新措施。這些舉措力度之大、範圍之廣，引人注目。

總有一款適合你

想第一時間買到全球最潮好物？會議提出，要調整擴大跨境電商零售進口商品清單，落實允許綜合保稅區內加工製造企業承接境內區外委託加工業務的政策，吸引國際知名品牌在華首發新品。

想讓時令鮮貨儘快送到家？會議要求，要擴大電子商務進農村覆蓋面，加快補上農産品冷鏈物流短板。

想在家門口就能享受生活服務？會議提出，要鼓勵把社區醫療、養老、家政等生活設施納入老舊小區改造範圍，給予財稅支持，打造便民消費圈。

想去尋找詩和遠方？會議明確，鼓勵各地實施景區門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。以“互聯網+”提高文化旅遊消費便利度，發展文化和旅遊場所夜間餐飲、購物、文化演出等。

值得注意的是，這並不是官方第一次出手促消費。此前，國務院已經同意建立由26個部門和單位組成的“完善促進消費體制機制部際聯席會議”，旨在研究提出擴消費政策建議和年度重點工作安排，推動政策措施落實。

各地也在加緊出臺促消費新政。除了推出更多政策鼓勵家電、汽車等消費外，不少地方還競相出臺硬核措施，向夜間要經濟。例如，北京日前發佈13條措施，計劃打造具有全球知名度的“夜京城”消費品牌；天津也要求在今年年底前形成6個市級夜間經濟示範街區；以牛肉麵著稱的蘭州則提出要打造“深夜食堂”……

力促消費背後有何深意？

擴大消費持續加碼，緣于當前中國經濟下行壓力加大，在出口面臨很多不確定因素，製造業和基建投資面臨工業企業利潤縮水、地方政府財政收支矛盾等因素制約，短期內難以提振情況下，進一步促進消費成為抵禦下行壓力，穩定經濟增長的現實選擇。

“如果消費升級做得好，完全有可能形成一個強大而穩固的國內需求市場，這對化解各種矛盾、戰勝各種困難、保持經濟平穩增長至關重要。”國家行政學院經濟學教研部副教授鄒一南説。

據官方數據，今年上半年中國社會消費品零售總額達19.5萬億元人民幣，同比增長8.4%，增速比一季度加快0.1個百分點。其中，6月當月社會消費品零售總額同比增長9.8%，係15個月來最高增速，表現大超市場預期。

中國人民大學副校長劉元春稱，目前中國消費者信心已經回升到近兩年來新高，居民收入同比增速也保持穩定。但考慮到汽車消費等方面可能會有所波動，中國仍需要採取更多措施穩消費。

現在阻礙消費增長的，一方面是消費保障機制還不健全，另一方面就是消費環境還不夠完善。因此，與以往相比，此次國務院常務會議提出的促消費舉措有兩個鮮明特點。

其一，突出改革色彩。日前召開的政治局會議已經明確，要多用改革辦法擴大消費。對此，本次會議提出，要深化“放管服”改革，包括支持地方對品牌連鎖企業試行“一照多址”登記，將成品油零售經營資格審批下放至地市級政府等。

其二，以民生為導向，注重補短板。無論是養老、家政等生活設施納入老舊小區改造，打造便民消費圈，還是鼓勵各地實施景區門票減免、淡季免費開放、演出門票打折，都體現了消費惠民的清晰思路。

此外，會議還強調要完善市場監管，確保文化和旅遊場所、設施運行安全。維護市場秩序，依法打擊違法違規行為，對列入黑名單的市場主體和從業人員實施聯合懲戒，保護消費者權益。

分析人士認為，這些舉措有利於加快構建激發當期消費、增強長遠保障的良性互動機制，保護居民消費意願，更好滿足消費需求，穩定消費增長。劉元春預計，下半年中國消費有望8.5%至9%的較高增速區間內保持穩定。