國新辦舉行國務院政策例行吹風會——各地要加大對靈活就業支持力度

受疫情影響，當前部分企業生産經營出現困難，有的甚至開始裁員。因此，今年穩就業任務十分艱巨。就業是一項系統工程，在當前經濟下行壓力大、穩就業任務重的形勢下，更需要各方樹立鮮明支持就業的導向，協同發力，不斷優化有利於恢復和穩定就業的政策環境。

3月25日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹《國務院辦公廳關於應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》（以下簡稱《意見》）有關情況。人力資源和社會保障部副部長遊鈞表示，截至目前，今年已有146萬戶企業享受到失業保險穩崗返還，金額達到222億元，共惠及4951萬職工，受益企業戶數已經超過去年全年。隨著返還標準提高，將會有更多企業受益。

受疫情影響，當前部分企業生産經營出現困難，有的甚至開始裁員。對此，遊鈞坦言，今年穩就業任務十分艱巨。

“部分企業物流受限、原材料供應短缺、資金壓力比較大，生産經營困難增加，穩崗壓力加大，出現了減員裁員苗頭。”遊鈞表示，《意見》在前期政策基礎上，明確了諸多支持企業新舉措，就是要為企業特別是中小微企業“供氧”“輸血”。

比如，減負政策提速。要加快實施階段性、有針對性的減稅降費政策，特別是要抓好社保費階段性減免等政策的落地。

再比如，穩崗政策提標。在前期擴大中小微企業享受失業保險穩崗返還政策受益面的基礎上，對不裁員或少裁員的中小微企業，返還標準由原來的企業及其職工上年度繳納失業保險費的50%，提高到最高達100%，對湖北可以放寬到所有企業。

今年高校畢業生達到874萬人，創歷史新高，加上往屆離校未就業畢業生，畢業生群體就業壓力本來就比較大，又遭遇疫情突發，畢業生實習求職都受到了影響。針對就業市場需求下降、畢業生求職延後等情況，我國將採取擴大企業吸納規模、擴大基層就業規模、擴大招生入伍規模、擴大就業見習規模、適當延遲錄用接收五方面針對性舉措，拓寬就業渠道，為畢業生提供充足就業機會。

“對中小微企業招用畢業年度高校畢業生的，給予一次性吸納就業補貼，鼓勵企業吸納高校畢業生。國有企業要連續2年擴大招聘高校畢業生規模，並且不得隨意毀約，不得將在本單位實習期限作為招聘入職的前提條件。”遊鈞説。

遊鈞表示，目前全國農民工總量達到2.9億人，其中外出就業約有1.7億人。相對來説，農民工就業競爭能力較弱，職業轉換難度較大，其中一半以上人員從事第三産業，這次受疫情衝擊影響最大、也最直接。為此，要突出幫助農民工這一重點群體，多措並舉，促進農民工轉移就業。

在強化重點企業用工調度保障上，重點是推進農民工“點對點、一站式”返崗復工服務，推廣健康信息互認等機制，提高復工復産服務便利度，成規模、成批次組織農民工儘快返崗復工。

遊鈞介紹説，在國家層面，截至3月22日人社部門已經協助近萬家重點企業解決用工40萬人，通過專車、專列、包機等方式，累計運送農民工超過469萬人。

就業是一項系統工程。在當前經濟下行壓力大、穩就業任務重的形勢下，更需要各方樹立鮮明支持就業導向，協同發力，不斷優化有利於恢復和穩定就業的政策環境。

針對以往一些地方評比達標、城市美化過程中盲目清理小商品市場等問題，遊鈞強調，在各類城市創優評先項目中，要把帶動就業能力強的“小店經濟”、步行街發展狀況作為重要評比條件，而不是相反。

“在疫情防控下，很多勞動者傾向於通過平臺就業這種靈活方式就業增收，這就需要加大對靈活就業的支持力度。”遊鈞説，對沒有固定經營場所的攤販，要合理設定管理模式，預留自由市場、攤點群等經營網點，方便其就業謀生。對依託平臺的就業人員，要對他們購置生産經營必需工具給予創業擔保貸款和貼息支持。對參加企業養老保險的靈活就業人員，要取消省內城鄉戶籍限制。對靈活就業的困難人員繳納社保的，要給予社保補貼。（記者 韓秉志）