優化政務服務推動高質量發展——相關負責人談《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》

新華社北京3月29日電 題：優化政務服務推動高質量發展——相關負責人談《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》

新華社記者 熊豐

國務院近日公佈《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》，對8部行政法規的部分條款予以修改，對13部行政法規予以廢止，自今年5月1日起施行。3月29日，國務院新聞辦舉行《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》國務院政策例行吹風會，司法部、國家市場監督管理總局相關負責人回答了記者提問。

司法部副部長王振江表示，這次修改和廢止的部分行政法規，遵循的總體思路是落實黨和國家機構改革精神，進一步推進政府職能轉變，優化處罰方式，做好與上位法的銜接，以便使行政法規更加符合社會實際需要。

王振江介紹，通過打包方式對修改幅度較小、修改內容比較成熟、各方面意見相對比較一致的行政法規項目進行一攬子修改和廢止，既能夠維護法規的權威性和相對穩定性，又能快速有效的適應經濟社會的變化和改革發展的需求，解決面臨的一些新問題或者出現的一些新情況。

信用是市場經濟的基石。司法部立法二局負責人郭啟文説，此次修改的企業信息公示暫行條例，建立企業信用修複製度，支持企業便捷高效重塑信用，推動修復結果共享互認；完善企業退出機制，規定企業因連續2年未按規定報送年度報告被列入經營異常名錄未改正，且通過登記的住所或者經營場所無法取得聯絡的，由縣級以上市場監督管理部門吊銷營業執照。

國家市場監督管理總局信用監督管理司司長劉敏表示，市場監管總局持續推進經營主體信用體系建設，去年一年，助力2400多萬戶經營主體以承諾方式取得許可或修復信用；豐富信用監管工具，推進年報精細化管理，改革個體工商戶年報，深化“多報合一”，近五年全國企業年報率均達91%以上；實施信用風險分類，市場監管更加精準，2023年，全國市場監管系統共抽查企業475.6萬戶，通過抽查對企業做到了監管“無事不擾、無處不在”；強化失信行為治理，組織開展了嚴重違法失信行為專項治理行動，構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。

法治是最好的營商環境。司法部法治調研局負責人梁尚華介紹，司法部正會同有關部門加快推進民營經濟促進法立法進程，聚焦依法保護民營企業産權和企業家權益、公平參與市場競爭、平等使用生産要素、公平執法公正司法等民營企業的核心關切建立和完善相關制度，激發各類經營主體內生動力和創新活力。同時，司法部還將加快推進公平競爭審查條例、保障中小企業款項支付條例等法規項目的制修訂工作，從法律和制度上把對各類經營主體依法平等對待的要求落下來，營造穩定、公平、透明、可預期的法治環境。