9月5日，江蘇省委常委會召開會議，討論並原則通過了省委、省政府《關於以城鄉發展一體化為引領全面提升城鄉建設水平的意見》，決定在全省實施“美好城鄉建設行動”，並討論通過《全省村莊環境整治行動計劃》。省委書記羅志軍主持會議。

    會議認為，進入新世紀以來，江蘇省委、省政府于2000年、2005年先後作出了大力實施城市化戰略和推進城鄉規劃全覆蓋的決策部署，全省城市化率和城鄉建設水平不斷提升，以城市帶、都市圈為主體的城鎮空間結構初步形成，城市化成為全省經濟社會發展的重要驅動力量。但同時也存在著城鄉之間建設水平差距比較大、村莊環境面貌亟待改善、城市功能不夠完善、城鄉建設發展模式不夠集約等問題。當前和今後一個時期，要在過去大力推進城市化和加強城鄉規劃引導的基礎上，從又好又快推進“兩個率先”的實際出發，把以城鄉發展一體化為引領、全面提升城鄉建設水平作為主攻方向和重要戰略任務，努力推動全省城鄉建設再上一個大臺階。要以統籌城鄉發展、提升建設水平、改善人居環境、增進民生幸福為目標，以實施“美好城鄉建設行動”為主要抓手，積極推進城鄉公共服務均等化，顯著改善村莊環境面貌，全面提升城鎮功能品質，大力提高城市現代化水平和集聚輻射能力，進一步彰顯城鄉特色，努力走出具有江蘇特色的城鄉統籌、集約高效、低碳生態、和諧幸福的城鄉建設發展道路。

    會議決定“十二五”期間在全省組織實施以城鄉規劃引導計劃、村莊環境整治行動計劃、城鎮功能品質提升計劃、節約型城鄉建設推進計劃為主要內容的“美好城鄉建設行動”，並通過了《全省村莊環境整治行動計劃》。會議指出，推進村莊環境整治，改善農村生産生活生態條件，是提升城鄉建設水平的當務之急，也是實施城鄉發展一體化戰略的重要任務。要圍繞村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，突出抓好“六整治”、“六提升”，即重點整治亂搭亂建和亂堆亂放、生活垃圾、生活污水、工業污染源、農業廢棄物、河道溝塘，著力提升道路通達、綠化美化、飲用水安全保障、建築風貌特色化、公共設施配套、村莊環境管理水平，力爭通過三到五年的努力，使全省村容村貌更加整潔，生態環境更加優良，鄉村特色更加鮮明，公共服務更加配套。

    會議要求，全省各級黨委政府要把以城鄉發展一體化為引領、全面提升城鄉建設水平擺上突出位置，把村莊環境整治作為重點，切實加強組織領導，積極推進體制機制創新，確保組織機構、工作力量、資金保障和政策措施的落實，為全面提升城鄉建設水平提供有力保障。

    會議決定，近期召開全省城鄉建設暨生態文明建設工作會議，對全面提升城鄉建設水平和實施生態文明建設工程作出具體部署。

    會議還研究了其他事項。（顧雷鳴）