環境保護部2014年政府信息公開工作進展情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-12-23 10:07 來源: 環境保護部網站
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  《國務院辦公廳關於印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2014〕12號)下發後,環境保護部高度重視,各有關部門認真研究,與環境保護部2014年全面深化改革重點工作充分結合,抓好貫徹落實。主要工作進展如下:

  一、推進空氣、水和土壤環境信息公開

  (一)實時發佈161個地級以上城市884個國控監測站點二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳、臭氧等六項污染物監測數據、AQI小時均值及日均值,公佈重點城市空氣質量排名,每月發佈《城市空氣質量月報》;會同中國氣象局在中央電視臺發佈重污染天氣預報信息。(二)在部網站設立“國務院大氣污染防治十條措施”專題,及時報道落實《大氣污染防治行動計劃》工作進展、環境監測監察、應急應對等信息,公佈了與各省簽訂的目標責任書。(三)實時發佈全國主要水系131個重點斷面水質自動監測站四項指標(pH、溶解氧、高錳酸鹽指數和氨氮)的監測數據,每週發佈《全國主要流域重點斷面水質自動監測週報》,每月發佈《全國地表水水質月報》。(四)對《重點流域水污染防治專項規劃(2011-2015年)》實施情況進行考核,向社會公告考核結果。將建立飲用水水源環境狀況信息定期公開制度納入正在編制的《水污染防治行動計劃》。(五)推進近岸海域水質狀況信息公開,印發《近岸海域環境監測信息公開方案》。(六)編制《2013年全國輻射環境質量報告》。建設輻射環境監測信息集成與發佈系統,每日發佈省會城市和運行的核電基地γ輻射空氣吸收劑量率。(七)2014年4月17日,我部聯合國土資源部發佈《全國土壤污染狀況調查公報》。(八)2014年6月5日,我部向社會公佈《2013中國環境狀況公報》。

  二、推進建設項目環境影響評價信息公開

  印發《建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)》,作為指導全國各級環境保護主管部門公開環評信息的指導性文件,要求全國環保系統從2014年1月1日起全面公開建設項目環評、竣工環保驗收和資質管理受理、審查情況和審批決定的全過程信息,公開環境影響報告書和竣工環保驗收調查報告全本,全文公開建設項目環評、竣工環保驗收和環評資質審查批文,全面公開環評機構及人員信息,並對全國環保系統環評信息的公開方式、範圍、內容進行統一和規範。

  三、推進環境監管和執法信息公開

  (一)深入推進污染源環境監管信息公開,督促地方各級環保部門嚴格執行《關於加強污染源環境監管信息公開工作的通知》,2014年下半年我部對22個省級環保部門污染源環境監管信息公開專欄開設以及相關監管信息公開情況進行專項督查,其中省級環保部門已全部設置專欄,地市級環保部門設置專欄的達到83%。(二)推進污染源監測數據公開工作,督促各省、市級環保部門在環保部門網站主動公開國家重點監控企業污染源監督性監測信息。推動企業開展自行監測,要求企業在省或市級環保部門統一組建的平臺上公佈自行監測結果。2014年,我部通過網絡檢查、現場檢查等方式對各地公開情況進行核定,各地污染源監督性監測結果公佈率和企業自行監測結果公佈率分別達到95%、80%的考核要求。(三)我部按季度在部網站公開國家重點監控企業排污費徵收情況,對有排污費嚴重欠繳行為的國家重點監控企業名單予以公開。(四)公開大氣污染防治專項檢查及督查行動情況。我部組織召開新聞通氣會,通報大氣污染防治專項督查和環保專項檢查情況,發佈無人機執法檢查行動情況,對存在突出環境問題的企業進行曝光。對亞太經濟合作組織(APEC)會議空氣質量保障督查情況進行通報。(五)公開環保專項行動信息、掛牌督辦案件信息、重點案件督辦信息,公開行政處罰決定書。2014年上半年,我部每季度向社會公開重點環境案件和處理情況,有力推動一批突出環境問題的解決;從下半年開始實行每月公開。(六)2014年5月20日至11月20日,我部網站每天公佈秸稈焚燒遙感監測信息。每月發佈“環境衛星秸稈焚燒火點核定月報”和“氣象衛星秸稈焚燒火點核定月報”。2014年全年全國秸稈焚燒火點數較2013年下降36.9%。

  四、推進污染減排信息公開

  (一)發佈全國主要污染物總量減排考核公告,向社會公告各省、自治區、直轄市和八家中央企業2013年度主要污染物總量減排考核結果;發佈《2014年上半年各省自治區直轄市主要污染物排放指標公報》。(二)發佈《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》要求2014年完成的重點減排項目公告。發佈全國投運的城鎮污水處理設施、燃煤脫硫脫硝設施和鋼鐵燒結機脫硫脫硝設施清單,以及2013年實施減排措施的規模化畜禽養殖場(小區)名單等減排工程建設和進展情況。發佈《關於對2013年脫硫設施存在突出問題企業予以處罰的公告》。(三)完成《2013年中國環境統計年報》和《2014中國環境統計年鑒》的編撰工作,近期將出版發行;2014年年底前發佈《2015年國家重點監控企業名單》。

  五、推進突發環境事件信息公開

  (一)對各地做好突發環境事件信息公開工作提出要求,指導地方加大力度、創新方式、完善制度,做好突發環境事件的信息公開工作。(二)督促指導重大突發環境事件信息發佈。在重大環境事件的處置過程中,我部及時調度,要求地方政府及環保部門及時啟動應急預案,切實採取措施,科學處置,妥善應對;督促指導地方政府第一時間向社會發佈信息,及時發佈調查進展情況。

  六、健全環境舉報和反饋制度

  2014年以來,我部每月將“12369”環保舉報熱線和網上舉報受理的舉報事項處理情況、已經有效查處的典型案例以及舉報數量排名情況在《中國環境報》和部政府網站發佈。對2013年全年舉報情況及2014年上半年舉報情況進行統計和分析,並向媒體通報。

  七、健全信息發佈、解讀和回應機制

  (一)我部積極推動公眾參與環境保護。為適應新聞管理工作的新形勢、新任務和新要求,我部不斷完善新聞發佈工作,健全環境新聞發言人制度和定期新聞發佈會制度,主動設定議題,實行常態發佈。不斷加強信息發佈和輿論引導工作,建立健全信息發佈、解讀和回應機制。充分發揮政府公報、報刊、廣播、電視、新媒體等渠道的作用,及時、有效發佈環境保護信息,回應公眾關切,提高信息公開實效。(二)我部不斷加強部政府網站建設,發揮好政府網站信息發佈、回應關切、提供服務的重要作用。做好信息資源目錄建設,確保所有屬於我部履行職責産生的政府信息及時在部政府網站發佈,並圍繞環保重點工作適時推出反映當前熱點以及政策解讀的專題或專欄。

責任編輯: 薛雪
 
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