從“中國製造”邁向“中國智造”，需要一座橋梁

　　2015年6月15日李克強總理考察工業和信息化部，聽取了推進“中國製造2025”、重大裝備研製和標準制定、“互聯網+製造”等情況介紹。

　　中國的中原地帶，鄭州一處廠房內，橘色的六軸機器人正在精準抓取各式各樣的零部件，一切井然有序；地處華南的東莞，一家公司計劃投入1000個機械手，開建“無人工廠”。在美國緬因州，一位消防隊長使用産自中國深圳的無人機，為困在河中石頭上的一名男孩提供救生衣；在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，一輛輛技術先進的中國造列車在核心城區與周邊衛星城之間穿梭，每天運送乘客約34萬人次。

　　這些故事在上世紀90年代還令人難以想象——當IBM公司研發的智慧機器人“深藍”戰勝當時等級分排名世界第一的國際象棋選手加裏·卡斯帕羅夫時，中國在全球製造業總産值中佔比還不到3%，如今這一數字已接近25%，穩居全球第一製造業大國的位置。

　　不過，在李克強總理看來，“中國製造”雖然在過去創造了暢銷全球的輝煌，但仍有很大的提升空間。他在今年兩會《政府工作報告》中首次提出“中國製造2025”這一雄心勃勃的計劃，將大力推動信息化與工業化深度融合作為未來10年“中國製造”主攻方向。

　　2015年3月25日的國務院常務會議,部署加快推進實施“中國製造2025”，實現製造業升級。李克強強調，中國還處於工業化進程中，製造業仍是國民經濟的重要支柱和基礎，絲毫不能忽視。

　　如果檢索李克強就任總理以來的歷次國務院常務會議，就會發現這一行動計劃有著清晰的脈絡——迄今為止召開的100次國務院常務會議，至少有11次議題與提升“中國製造”直接相關。

　　這是李克強總理最關切的議題之一。“中國經濟發展到今天，再依靠廉價勞動力推動已經難以為繼。但在裝備製造行業，我們還有巨大的發展提升空間。”在今年6月17日的常務會議上總理説，“如果中國製造重點從消費品轉向中國裝備，就能切實推動中國經濟大大升級，進而邁向中高端。”

　　■　讓中國製造“十年磨一劍”，十年上一個新臺階

　　經歷了近3年時間制定而成的《中國製造2025》，被視為“用三個10年完成中國從製造業大國向製造業強國轉變”的第一個10年路線圖。

　　今年5月19日國務院公佈這份綱領性文件時，分析人士立刻注意到，其中內容都在國務院常務會議上直接討論過。譬如加大金融對製造企業“走出去”的支持；部署加快發展現代職業教育，為中國製造輸送人才；決定推進第三方物流與製造業融合發展；推進快遞業與製造業聯動發展。

　　2015年3月25日的國務院常務會議，總理針對“中國製造2025”行動規劃指示：“不能‘眉毛鬍子一把抓’，方方面面全寫上。那就沒重點了。”

　　他進而闡釋，做方案不能“大而全、喊口號”，而要明確方向、細化標準、突出重點，要把工作做細做實。總理對規劃中列出的“綠皮書目錄製度”表示欣賞，認為這份目錄明確了中國製造重點領域今後的升級方向、標準和重點，財稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。

　　李克強最後説：“所謂有所為、有所不為。只要在某些領域能完成突破，就能為未來打一個很好的基礎，讓中國製造‘十年磨一劍’，十年上一個新臺階！”

　　■　“中國製造2025”及時出臺恰逢其時

　　2014年10月10日，中德經濟技術論壇上，李克強總理將一隻精巧的魯班鎖送給德國總理默克爾。他説，這是中國天津中德職業技術學院學生的作品，寓意中德製造業深度融合。攝影　中新社記者　劉震

　　2014年10月訪問德國時，李克強總理向德國總理默克爾贈送了一個“神秘禮物”：一把由3名中國學生用德國機床製作的“魯班鎖”。

　　魯班被公認為中國工匠鼻祖，而“德國製造”則是現代製造業的標桿。有評論這樣解讀總理向默克爾贈送“魯班鎖”的深意：1000多年的故事和100多年的故事這樣相遇，全球最大製造國與最精良製造國之間的合作令人期待。

　　事實上，當人們提及“中國製造2025”時，往往會以德國的“工業4.0”作比較。這個提法最早出現在2013年德國漢諾威工業博覽會上，並很快上升為德國的國家戰略，旨在支持工業領域內新一代革命性技術的研發與創新。

　　通過技術進步和産業政策調整重獲製造業優勢，幾乎是所有工業強國的選擇。為此，美國制定了“再工業化”、“先進製造業夥伴計劃”；日本開始實施“再興戰略”；韓國拋出了“新增動力戰略”；法國也提出“新工業法國”。

　　在眾多工業強國紛紛出臺各種工業升級計劃之時，“中國製造2025”及時出臺恰逢其時。英國《經濟學人》雜誌評價説，很多人都理所當然地認為，到了一定時候，中國這一製造業大國就會因後勁不足而將“接力棒”交給其他國家，但如今中國不僅沒有松手，反而把棒捏得更緊了。

　　梳理新一屆政府組成以來召開的國務院常務會議，“互聯網+”與中國裝備“走出去”被視為李克強為“中國製造2025”找到的兩個加速器。他反復強調，要推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合。

　　■　推進“中國製造2025”的關鍵，是推進“中國‘智’造”

　　李克強總理曾在去年一次國務院常務會上提及一個故事：10多年前他到歐洲考察，在一家企業參觀時，一位技術工人澆灌出來的金屬棒，“一個氣泡都沒有，機器都沒他做得好！”當時那家企業負責人介紹説，這位工人的年薪超過20萬歐元，“比負責人的工資都要高”。

　　“我們最缺乏的正是這樣的高級技工。”李克強説。當天常務會的議題之一是培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才，提高中國製造和中國裝備的市場競爭力，促進經濟提質增效升級。

　　在為“中國製造”繪製行進路線圖時，李克強一直突出強調“人才”和“創新”的作用。“推進‘中國製造2025’的關鍵，是推進中國‘智’造。”他在2015年6月17日的常務會議上指出，“‘集眾智者成大事’，要通過大眾創業、萬眾創新，用億萬人層出不窮的新鮮點子，激發市場活力，真正推進中國製造的智慧轉型。”

　　有評論稱，從“中國製造”邁向“中國智造”，需要一座橋梁。這座橋梁就是“中國製造2025”。

（王沐伊）