新華社上海2月23日電(姚玉潔、黃深鋼、韓東旭)蘇州三星電子液晶顯示器有限公司總經理安東基從蘇州工業園區海關領回“誠信管理企業”的牌匾時,就知道自己抱回一個“金娃娃”。
“最明顯的變化是設備通關時間縮短了近1天,而企業目前正在大規模擴産,設備早到1天就意味著增加一兩萬塊顯示板的産能,而每塊板的售價是100美元。”這家公司物流主管陳春陽透露了兩個月以來數百萬美元的增收。
以“採購全球化”“生産零庫存”為特徵的高新技術企業對通關效率要求越來越高,為解決快速增長的業務與有限監管資源之間的矛盾,蘇州工業園區海關於2004年6月在全國率先開展了誠信管理試點。園區海關調查處企業管理科副科長黃震介紹,一般貨物通關必須進入海關監管點排隊報關,過磅、比對、查驗放行。誠信企業的貨物則可以直接進入企業倉庫,“優先接單、優先放行”和“進口轉關貨物工廠驗放”等服務措施提升了物流效率。
“信譽”正在長三角物流通關中釋放出“含金量”。上海海關對高新技術企業給予提前報關、聯網報關、快速轉關、上門驗放、加急通關、先放後稅等便捷通關措施。杭州海關經過對企業的前期風險分析和守法評估,為“大客戶”提供度身定做的特殊監管措施。
杭州華為3Com技術有限公司曾因暫時出口通關延誤影響了準時測試,失去了馬來西亞的一單合同。與杭州海關協商後,他們獲得了“綠色通道”待遇,暫時出口的測試設備不用再走“申請——批復——繳納保證金——辦理出口”等繁雜程序,只需憑公司的信用保函就可以了。
通關誠信管理不僅為企業鬆綁,也使海關騰出更多的監管精力。蘇州工業園區海關試行誠信管理以來,查獲案件數量從2003年的19起增加到2005年的58起,案值從3696萬元上升到6816萬元。
蘇州工業園區海關關長錢建中説:“園區目前的走私違規率不到1%。我們要把1%與99%區分開,讓1%始終感到海關的威懾,讓99%得到高效的服務。”(完)