全面實施國家知識産權戰略 不斷提高行業自主創新能力
——我國加強專利工作促進經濟社會發展綜述

    新華社北京２月１９日電（記者璩靜、崔靜）２００８年６月５日，我國頒布與實施了《國家知識産權戰略綱要》，全社會的創新熱情得到了極大提升，各地區、各行業的創新能力正逐步增強，企業正在成為自主創新的主力軍。截至２００８年底，我國累計共授權專利達２５０１２６８件。

    科學發展，全面實施知識産權戰略

    ２００８年，我國共受理髮明、實用新型、外觀設計三種專利申請８２８３２８件，同比增長１９．４％，共授權發明、實用新型、外觀設計三種專利４１１９８２件，同比增長１７．１％。近年來，我國發明、實用新型和外觀設計三種專利申請受理量和授權量持續增長。

    國家知識産權局數據顯示，２００８年，各技術領域國內發明專利申請均呈增長態勢，絕大部分增速達到兩位數；國內專利申請和授權結構不斷優化；國內申請中發明專利所佔比例有所提高；企業申請數量、單個企業申請量、百件以上申請企業數明顯增加……

    這組數據説明，全球經濟遭遇的衝擊正在為中國知識産權事業發展提供契機。世界知識産權組織總幹事弗朗西斯·加利曾表示，當前經濟氣候下，人們更加重視效率，少花錢多辦事，提出更精明的經營方法，而技術創新為恢復經濟等創造了機會，具有十分關鍵的重要意義。

    自上世紀８０年代起，美國採取了一系列加強知識産權保護的重大舉措。日本于２００２年制定了《知識産權戰略大綱》，提出“知識産權立國”的戰略。２００８年６月５日，我國正式頒布《國家知識産權戰略綱要》，標誌著知識産權戰略已上升到國家戰略層面，成為支撐我國實現全面協調可持續發展的重大戰略之一。

    以點帶面，共創知識産權工作新局面

    舉辦中國專利周、推進知識産權優勢企業培育工程、成立國家級專利技術展示交易中心、建立專利産業化試點基地……一直以來，中央和地方各級政府上下聯動、以點帶面，推出了各種有助於知識産權保護和專利技術轉化的特色服務。

    ２００８年，北京、廣東、江蘇、上海、山東、浙江、遼寧、天津、湖南和河南等十省市佔據了專利申請量排行榜前十位。國家知識産權局有關專家分析，東部發達省市仍是目前專利申請與授權的主力。

    作為全國最早確立“自主創新型城市”發展目標的城市之一，深圳市研發經費投入在全市ＧＤＰ佔比遠遠高於全國水平，長期堅持三個９０％原則，即９０％以上的研究開發機構設在企業，全市９０％以上的研究開發人員在企業，全市９０％以上的研究開發經費來自於企業。

    “首都知識産權百千對接工程”已累計幫助北京市企業申請專利１５００多件，註冊商標（包括海外商標註冊）２００多件。另外，北京市有關專利商用化財政獎勵辦法和知識産權質押融資貸款工作也讓科技型中小企業嘗到了自主創新的“甜頭”。

    在民營經濟大省浙江，知識産權指標已納入了政府目標責任制考核體系、科技進步目標評價體系、國有企業業績、高新技術企業及高新技術園區考核體系。“‘萬人專利申請量、授權量’和‘專利實施率’納入市縣黨政領導科技進步目標責任制考核指標，從機制上保證知識産權工作在基層順利開展。”杭州市西湖區科技局一位幹部告訴記者。

    企業，挑起自主創新大梁

    華為的移動通訊設備，比亞迪的新款汽車，聯想的電腦産品，中星微的芯片，萬向錢潮的汽車配件，正大青春寶的中藥保健品，劍南春的白酒，寶石的工業縫紉機……這些在業內如雷貫耳的品牌，無不蘊含著自主知識産權的“殺手锏”。

    “一家中國公司名列全球《專利合作條約》申請量榜首，尚屬首次。”世界知識産權組織日前公佈了２００８年全球專利申請情況，中國電信設備商華為已超過了第二大國際專利申請大戶日本松下和荷蘭飛利浦電子有限公司。

    全球性金融危機中，一批擁有自主知識産權的企業逆勢發展，一批具有較強競爭力的潛力企業脫穎而出。“愈是在危機中，知識産權管理體系愈是不可或缺，專利技術就意味著市場份額和定價話語權。”杭州晟元芯片總裁邱柏雲如是説。

    壓力變成動力、困難變成機遇，依然離不開四個字：自主創新。

    從１９９８年的２７１７９件，到２００８年２９５５１０件，我國企業國內專利申請量十年增長了十倍，國內發明專利申請中企業佔比也由８年前的三成增長至目前的五成。我國企業的專利意識有較大提高，專利創造、運用、保護和管理能力不斷提升，中國也在從“製造大國”走向“智造大國”的道路上不斷邁進。