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[主持人]非常感謝遊司長回答我們這麼多問題,也非常感謝網友的關注,下期節目再見。[07-27 15:55]
[遊鈞]第三,日常要加強監督檢查。人力資源社會保障行政部門對基金的籌集、劃撥和發放進行監控和檢查,定期向社會披露基金籌集情況和支付情況。還有就是財政部門、審計部門按照各自職責,對基金實行監督,嚴禁擠佔挪用,確保基金安全。我們社會保險的經辦機構每年會在社區裏對待遇領取人員等情況進行公示,接受群眾的監督。最後就是我們正在抓緊研究基金的保值增值辦法。因為個人賬戶的錢,新農保實施了一年半,在全國是24%的覆蓋面,就已經積累了600億,目前這個錢管得很好,但是是按照銀行一年利率來計息,現在物價這麼高,我們必須儘快研究基金的投資運營,保值增值辦法,使老百姓的錢能夠增值保值。[07-27 15:54]
[遊鈞]還有就是儘快提高管理層次。試點階段可能還在縣一級,點越多,風險就會越大。一是有條件的地方我們要求儘快實現省級管理,全國31個省就是31個風險點,這樣管理起來就比較安全,就比在2800多個縣的風險點要小的多。第二,提高管理層次以後,就有了資金量和規模,也為這些錢以後能夠更好的保值增值提供了條件。[07-27 15:51]
[遊鈞]城鎮居民剛開始,從新農保實施快一年的時間來看,這項制度是不是受到老百姓歡迎以及這個制度能不能順利推行,基金安全是非常重要的,也直接關係到廣大參保人員的切身利益和社會穩定。所以我們在開展城鎮居民養老保險時,要求各地要嚴格執行現行的基金政策法規,建立起內部控制的制度。新農保制度實施一年多,我們已經印發了新農保基金管理辦法和會計核算制度。不管是個人繳的錢,還是政府補貼,還是其他資金來源,全部計入個人帳戶,是放在財政專戶裏的,是收支兩條線,單獨計帳、單獨計算,從新農保情況來看,我們實施得很好。[07-27 15:50]
[網友 金陵美女*入相]請問人力資源社會保障部的領導:國家將如何管理好城鎮居民養老保險基金?[07-27 15:49]
[遊鈞]“三險”合一是一個願景,就是我們經濟發展到非常好的時候。這兩個養老保險制度平臺,一個是職業人群,有單位給繳費的,還有就是非職業人群,包括農村居民和城鎮的非從業居民。一個是有單位繳費,一個是沒有單位繳費,是國家托底的。我們要求有條件的地方,直接省一級管理,這個在指導意見裏已經説到了。試點階段可以暫時由縣級管理,有條件的地方,應該直接省級管理,沒有條件的地方逐步過渡到省級管理。隨著經濟社會發展,逐步過渡到省一級管理,再過一段時間,全國經濟發展都差不多的時候,就到中央這一級層面。[07-27 15:44]
[網友 神舟飛船]參加城鎮居民基本養老保險是縣級、市級、省級還是全國統籌?等到法定退休年齡時,各地領取的養老金待遇是否一致?何時能實現城鎮居民、城鎮職工和新型農村養老保險“三險”合一?[07-27 15:43]
[遊鈞]我們設定的保險是自願原則,就是根據他每年收入的狀況來決定是否參加保險。還有我們設定的檔次是非常有彈性的,現在中央確定的是每年100塊錢,你收入狀況好,你有能力可以交更多,可以交一千塊錢。只要這些網友有勞動能力,如果他積極去工作謀生的話,一年交100塊錢這個低檔,我相信還是有這個能力的。但是對於重度殘疾人,他沒有工作能力,需要社會救濟、別人幫扶以及家庭救助才能生存,對於這些人,由政府代替他交一百塊錢參加養老保險。實際各地對這些人非常關注,有的交500,有的交1000,但是從中央這個層面來説,最低交100塊錢。[07-27 15:43]
[網友 趙生]我是廣東省肇慶市的一個失業人員,對於一個下崗人員或低收入人員,每月交將近五百元的保險,真的交不起,每月才一千多元工資,怎樣生活?怎樣體現“人人老有所依”?之前交了幾年,退也不是,進也不是,如何是好?[07-27 15:41]
[遊鈞]從新農保制度運行情況看,新農保基礎養老金的政策效果社會反響較好。我們在許多鄉村看到和聽到農民群眾説:過去做夢都沒有想到我們老時,政府還給我們養老,這55塊錢比兒子要強多了。55塊錢多嗎?不多,但是非常管用。所以從新農保實踐來看,這項制度得到了廣大人民群眾的擁護和歡迎。黨中央、國務院提出建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的目標,我們是逐步推進的。首先要解決制度“從無到有”的問題,重在制度建設。制度建立起來,今年是60%,2012年實現全覆蓋,這是解決第二步,就是人群實現全覆蓋。再逐步解決待遇“從低到高”的問題。隨著經濟發展,國家財力增強,國家肯定會逐步調整基礎養老金標準,這在《指導意見》中有專門論述,就是國家在適當時候根據經濟發展和物價水平作調整,但首先是解決制度從無到有的問題。水平高了,財力不夠,反而推行不下去。所以我們先把制度建立起來,根據國家財力,在制度上、人群上,然後再到待遇水平的逐步提高,讓更多老百姓享受到改革開放與發展的成果。[07-27 15:37]
[遊鈞]的確,我們在研究基礎養老金標準的時候,這塊錢是比照新農保過來的。每人每月55元的基礎養老金標準確實不高,所以我們在指導意見裏提出來,地方政府可以根據實際情況,提高基礎養老金的水平。為什麼在現在確定55元錢呢?因為我們國家地區發展很不平衡,覆蓋人群非常多,加上新農保和城居,大概是1.5億的農村老人由國家來擔負基礎養老金。中央財政每年要拿將近1000億。所以我們主要是想低水平起步,保基本、廣覆蓋,然後再解決其他問題。所以首要的就是要把這項制度先建立起來,然後再提高水平。[07-27 15:35]

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