新華社北京３月７日電（記者王炤坤、朱薇）溫家寶總理３月５日在政府工作報告中指出，一些地方、部門和單位存在嚴重鋪張浪費問題，講排場，比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風盛行，群眾反映強烈。他要求，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建設節約型政府。

    目前，政府和公務行為的鋪張浪費，主要表現在三個方面：一是不顧實際需要，大建豪華辦公大樓和樓堂館所，大興“形象工程”，濫佔城鄉土地，甚至舉債建設，形成很大的財政包袱。二是公務消費、公務接待奢侈之風盛行。公務接待不按標準，動輒“燕鮑翅”天價盛宴，出手之闊綽，甚至令外商都吃驚。三是政府採購浪費現象嚴重。政府採購行為中出現的一味追求高檔、重進口輕國內等問題，使政府採購並未實現節約、高效的目的。

    政府和公務行為中的鋪張浪費、奢侈之風，危害甚大。在經濟上，耗費了大量公共財政資金，浪費了社會稀缺資源，致使社會事業投入捉襟見肘；在政治上，損害了幹群關係，腐蝕了幹部作風，影響了政府形象，使奢侈之風蔓延，敗壞了社會風氣。如此鋪張浪費只會讓百姓難以承受，導致百姓不滿。

    政府和公務行為中的鋪張浪費、奢侈之風，根本原因是缺乏制度約束和監督機制。由於無約束或軟約束，使鋪張浪費形成的資金缺口，總能通過財政或其它渠道補上；公務費用是掌握權力的“內部人”行為，一些政府部門總是設法拒絕接受監督，逃避審計、稽查。

    制止鋪張浪費，建設節約型政府，要以完善制度做保障，以執行制度為關鍵。目前，我國公務消費、公務接待雖然有一定制度，但政務成本核算的理念仍顯薄弱。應當在辦公場所、汽車配備、辦公設施、會務接待等方面制定嚴格詳細的標準。加快公務保障的社會化進程，改革和完善政府採購制度，強化政務成本核算，向社會公開公務消費情況，厲行“陽光采購”，接受社會監督。此外，應當將政務成本和公務消費制度執行的情況，列入政府部門負責人和公務員的廉政考核，實行一票否決。

    “一米一粟當思來之不易，一絲一縷恒念物力惟艱。”有了制度的規範和制約，節約型政府才有保障。