新華社北京３月１３日電(記者顧立林、孫英威、林嵬、裘立華)“想不到今年的年貨賣得這麼好，一天能賣５０００多元，比過去一個月都多。”在河南省淮陽縣大李村，村民楊華對自己開辦的“農家超市”的業績非常興奮。
溫家寶總理在政府工作報告中提出，要擴大農村消費需求，認真落實促進農民增收減負的政策措施，加強農村商貿流通和市場體系建設，改善農村消費環境和條件。全國人大代表、河南濮陽縣西辛莊村黨委書記李連成在審議報告時説，現在農村消費已慢慢向城裏人靠攏，這是一個非常好的兆頭。
近年來，在一系列惠農政策的支持下，農民收入穩步增長，昔日被稱為“燒不開的溫水”的農村消費開始快速升溫。據統計部門統計，去年農業大省河南的農民人均生活消費支出較上年實際增長 １６．２％，高於城鎮居民６．８％，增幅十年來首次超過城鎮居民。
經濟強省浙江的數據也比較可觀。２００６年浙江縣及縣以下消費品市場零售額增長１４．９％，增幅比上年提高２．５個百分點，與城市消費品零售額增幅僅相差０．１個百分點，改變了自１９９７年擴大內需以來，農村增幅明顯低於城市的局面。
口袋有了錢 消費有“底氣”
“為啥敢買東西，因為口袋裏有了錢。”李連成代表説，“我們村農民人均純收入已超過萬元，經濟收入高了，村里正在為村民和外來的打工者建公寓樓、衛生所、幼兒園和超市，爭取農民也能享受城裏人享受的生活。”
近年來，國家不斷加大對三農的投入，去年財政支農資金較上年增４２２億元，今年又增加５２０億元，達到３９１７億元，支農力度前所未有。全國人大代表夏林認為，中央對三農“多予、少取、放活”的政策是拉動農村消費增長的主要原因。
夏林説，農村交通、電力、通訊、有線電視、自來水等基礎設施的改善，為農民擴大消費和換代升級提供了條件。勞務經濟的繁榮，免交農業稅，享受種糧、良種等補貼，實行糧食收購最低保護價，新型農村合作醫療和中小學教育費用減免等等，“客觀上增加了農民收入，也增強了農民的消費心理預期。”
來自黑龍江省大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣好田村婦代會主任娜仁花代表對農村消費市場變化感觸很深：“現在農民生活上舍得花錢，住房、家電、通信方面的消費增長很快。我們村的１０００多口人裏，８０％都有手機，固定電話家家都有。這兩年每逢年節，農民們就三五人相約一起打車進縣城吃飯、唱歌去了，這在過去是不可想像的事。”
城鄉市場協調發展為農民消費創造條件
長期以來，農村消費市場啟動慢的原因之一就是大量假冒偽劣商品充斥農村市場，許多有錢的農民寧可到城裏集中採購，也不願在家門口買東西。如今，農村市場得到了有效凈化，農民在當地也可以放心消費。
來自河南焦作市西滑村的農民代表王孝江説：“過去一些黑心商人以為農民好糊弄，凈把那些假冒偽劣的東西往農村賣，倣名牌、傍名牌，弄得農民手裏有錢也不敢買。現在假貨少多了，許多鄉鎮超市都貨真價實。”
河南農村消費環境的改善，得益於該省２００５年以來實施的“萬村千鄉市場工程”，目前全省共建成連鎖農村超市６０００多個，在解決農村的“買難”“賣難”問題，促進農村經濟發展等方面取得了明顯成效。在國家級貧困縣淮陽縣，去年農民家庭設備消費支出較上年增長３４％，食品支出增長１０％，文化消費增長４６％，農村消費市場正在全面啟動。
２００５年以來，黑龍江省郵政部門利用郵政的品牌和網絡、運輸優勢，將遍佈城鄉的郵政網點變成了物流“配送站”，讓廣大農民享受到了穩定、可靠的商品服務，廣闊的農村消費市場也由此顯露出勃勃生機。目前，郵政部門已在全省農村建立了５０２５個“三農服務站”，作為物流網的配送終端，平均每兩個行政村中就有一個。
浙江省政府近年來推進“千鎮連鎖超市”工程，１２２７個鄉鎮中有９０．５％開設了連鎖超市或便利店，農村食品安全和消費環境得到明顯改善。
穩定農村消費仍任重道遠
“對農村市場消費的升溫絕不能估計過高。”農民代表王孝江説，“拉動農村消費的關鍵還是農民手裏有更多的錢，對以後生活保障有更大的信心，現在孩子上學、看病、蓋房子、娶媳婦、養老等方面，農民仍然有很大壓力，農村消費啟動僅僅是初步的。相比于城市，農民維權意識和渠道也欠缺，買到假冒偽劣商品只能自認倒楣。”
從數據來看，河南去年農村消費增長和農民人均純收入增長都比較可觀，２００６年，河南省農民人均純收入３２６１元，實際增長１２．１％，實現近１０年來首次兩位數增長，但仍低於全國平均水平２６元。由於所處區位、自然條件、發展基礎、群眾素質等情況不同，河南農村經濟社會發展不平衡的問題也比較突出，有統計顯示，河南超過全國平均收入水平的村莊佔２０％，也有不到５％的村莊農民人均純收入在１０００元以下，這些村莊絕大多數處於交通閉塞的深山區、革命老區，發展農村經濟的形勢嚴峻、任務艱巨。
全國人大代表、浙江省省長呂祖善認為，拉動農村消費核心是增加農民收入。農村消費市場的啟動，既是擴大內需的著力點，也是建設社會主義新農村的重要內容，各級政府要繼續加大財政對農村基礎設施建設的投入，通過促進農業産業化、商品化經營，使農民收入保持穩定增長；要努力構建城鄉統一的勞動力就業市場，為農民提供平等的就業機會，最大限度增加農民的非農收入；同時還要進一步改善農村消費環境，優化農村物流渠道，繁榮農村市場。
全國人大代表、中國金融學會副秘書長秦池江説，新農村建設實施以來，農民對未來的信心更足了，這對農村消費起到了積極的拉動作用。已極大豐富的商品如果能更多地進入農村消費市場，就能讓廣大農民共享改革發展的成果。
