新華社北京3月8日電(記者 吳晶晶、章利新)全國政協委員賴明8日在全國政協十一屆一次會議第二次全體會議上代表九三學社中央作大會發言時建議,深化我國科技管理體制改革,全面提升科技投入效益。
賴明説,提高自主創新能力,需要雄厚的科技投入作保障。五年來,我國科技投入逐年增長,但是科技投入的效益亟待提高。當前,我國科技投入管理缺乏有效的整合機制,政出多門、條塊分割,往往造成重復立項與支持不足同在、投入不足與浪費低效並存。
他建議加強頂層設計,深化科技宏觀管理體制改革,建立統攬科技全局的宏觀協調管理機制,建立健全國家科技決策諮詢機制。
賴明同時表示,加強對科技投入使用的監督和評估,是提高效益的有效手段。他建議轉變政府職能,構建決策、執行和監督相分離的管理機制,一是確保決策權和執行權分離,二是建立多層次的監督問責機制。
針對科研功利化傾向越來越明顯,他還建議加強政府導向作用,建立科學的科技人才評價機制,加強政府導向作用,建立科學的科技人才評價標準。
此外,賴明表示,科研成果如果不能有效地轉化為現實的國家競爭力,也會大大降低科技投入的效益。要面向市場,建立健全科技成果轉化機制,完善促進科技成果轉化的法律法規和激勵措施,拓寬科技成果轉化融資渠道,完善對技術交易的稅收優惠政策。