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代表委員:改革要向縱深推進 開放需拓深度廣度
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月11日   來源:新華社

    新華社北京3月11日電 改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。出席兩會的代表委員表示,在後金融危機時代世界經濟重新佈局、加快轉變經濟發展方式任務凸顯的今天,必須繼續深化重點領域和關鍵環節改革,拓展對外開放廣度深度,為中國經濟社會發展提供新動力、新空間。

    “在新形勢下,改革開放推動發展的作用又有了新的豐富內涵。”來自安徽省社科院的錢念孫代表説,中央提出加快轉變經濟發展方式,這需要通過改革為其提供體制機制保障;當前,搶佔發展制高點的國際競爭更加激烈,更需要我國進一步擴大開放,提高中國經濟競爭力。

    圍繞如何深化改革,代表委員積極建言獻策。

    “轉變經濟發展方式的步伐之所以較慢,根本在於體制機制滯後,必須通過改革來突破。”東北財經大學校長艾洪德代表説。

    全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林呼籲,推進以經濟發展方式轉變為主線的“第二次改革”。他認為這場改革將決定經濟發展方式轉變的成功與否,將關係未來30年中國能否可持續發展。

    “現在資源價格依然偏低,不利於節能減排和企業轉型升級,必須深化資源性産品價格和環保收費改革。”貴州省發改委主任劉遠坤代表説,要讓資源價格更多地由市場決定,反映資源稀缺程度和供求關係。

    “加快轉變經濟發展方式,需要引入競爭機制,讓國企從壟斷的‘深閨’裏走出去接受市場考驗。”上海鐵路局蚌埠鐵路辦事處主任孔兆平代表説,前幾年由於經濟形勢好,掩蓋了一些國企競爭力不強的問題,在金融危機衝擊下,有些問題逐步顯現。“必須深化國企改革,增強其內在動力和活力。”

    教育、醫藥、收入分配等社會領域的改革日顯緊迫,成為保障民生、加快轉變經濟發展方式新的著力點。

    貴州大學附屬中學校長郭子儀代表指出,教育改革的目標是實現義務教育均等化,應格外重視基礎教育,這樣才能將高等教育辦好。貴陽市市長袁周代表認為,公立醫院改革的目標是恢復公益性,同時要考慮如何調動醫護人員積極性,不能讓醫院變成衙門,讓醫生變成“公務員”。

    對如何加快以轉變政府職能為核心的行政管理體制改革,代表委員十分關注。湖南省商務廳廳長劉捷代表認為,轉變經濟發展方式的關鍵是政府職能轉變,而轉變政府職能就要推進行政管理體制改革。目前,一些領域仍存在政府干預過多的問題,一部分決策是“長官意識”的結果,許多應交市場調節的職能現在都由政府承擔,必須把政府職能轉向更多提供公共服務上來。同時,要深入推進政務公開,完善各類公開辦事制度和行政復議制度,切實創造條件讓人民批評政府、監督政府。

    代表委員表示,沒有政治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。要發展社會主義民主,切實保障人民當家做主的民主權利,特別是選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權。要通過制度改革和完善,讓廣大群眾更好地參與管理基層公共事務。

    如何全面適應國際形勢變化和國內發展要求,拓展對外開放的廣度和深度,代表委員紛紛發表見解。

    “對外開放目前應側重於提高對外貿易的競爭力。”廣西南寧海關關長楊建代表説,在轉變經濟發展方式的背景下,迫切需要改變高污染、高耗能、低附加值産品出口比重仍然較大的局面,積極調整出口結構,多出口國際競爭力更大、附加值更高的産品。

    湖北省商務廳廳長周先旺代表認為,把經濟增長的基本立足點放到擴大國內需求上,並不意味著要忽視或放棄外需。作為一個開放的經濟體,內需和外需都是推動經濟平穩較快發展的重要動力。無論從國際經驗,還是從我國實際看,重視利用外部市場,大力發展對外貿易,充分利用外部資源,積極拓展外部空間,是一個國家實現經濟騰飛的必由之路。(記者劉錚、王希、雷敏、何雨欣、程士華)

 
 
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