“建議國家進一步加大對藏區農村危房改造支持力度，擴大危改項目實施規模和覆蓋面，讓更多困難群眾享受這項惠民政策”———出席第十二屆全國人大一次會議的青海代表、海北藏族自治州州委書記尼瑪卓瑪向大會提交建議。

    建議中説，近年來，黨和政府著力解決農村困難群眾的基本居住安全問題，使廣大群眾真正享受到了經濟社會發展成果。以海北藏族自治州為例，全州農牧區共有農牧戶5.19萬戶，其中農村危房戶達1.52萬戶。2009年以來，爭取落實中央及各級財政補助資金16540萬元，共實施危房改造8530戶。目前全州需改造建設的農村危房戶還有6762戶。

    儘管海北解決了一大批困難群眾的住房建設問題，但也存在一些突出困難和問題：一是由於州縣財政對危房改造戶均補助僅為3200元，佔危房改造總造價的6.4%，投入十分有限，僅靠國家補助，在一定程度上影響著危改的質量和效果。二是鋻於目前市場建材價格不斷上漲，戶均危改統一面積為60平米，危改造價每戶在5萬元以上，戶均需自籌3萬元以上。而且危房改造對象為農村低收入群體，自籌資金困難，尤其是特困戶、低保戶、五保戶等，即使享受危改項目，也無力改造危房。三是由於政府補助資金有限，部分危房改造建房點雖然按時完成了農房規劃建設任務，但道路硬化、供水供電、垃圾收集等配套基礎設施還不完善，不能滿足群眾生産生活需要。

    因此，建議國家進一步提高對藏區農村危房改造補助標準，按照國家實施遊牧民定居工程戶均補助3.5萬元的標準給予補助，緩解地方財政壓力，降低貧困戶自籌比例。並且按照因地制宜的原則，對危房改造數量較集中的自然村，根據危改規劃設計，在給予資金補助的同時，在水、電、路等基礎設施建設方面給予配套項目扶持，提高危房改造整體效果。(記者 羅藏 吳彬)