新華社北京3月6日電(記者 江國成、仇逸、張辛欣)溫家寶總理5日在政府工作報告中要求堅決抑制房地産市場投機、投資性需求,抓緊完善穩定房價工作責任制和房地産市場調控政策體系,健全房地産市場穩定健康發展長效機制。如何抑制投機投資,健全樓市穩定健康發展長效機制?記者採訪了正在此間出席全國兩會的代表委員。
多管齊下抑制投機投資
一些代表委員認為,應進一步完善房産稅、信貸、限購、增加土地供給、加強保障房建設等手段抑制投機投資需求,滿足居民合理的改善性需求,逐步祛除房地産的投資屬性,還原住房的消費品屬性。
張泓銘委員認為,現在輿論的焦點集中在20%的二手房交易個人所得稅上,但新政策包含了幾十項措施,這些政策有助於避免部分地區房地産市場過熱。
“很多人認為二手房交易個稅調整會推高房價,這種擔憂沒有必要。這些措施將平抑房價,改變市場預期。”他説。
邱立成委員認為,提高二手房交易個稅對以短期買賣為目的的炒房客們無疑是“當頭一棒”,將直接增加投資客轉讓房産的成本,減少投資投機需求。
同濟大學副校長鄭惠強委員認為,要發揮房産稅調節收入分配的作用,遏制倒賣房産牟利的行為。
“對那些有錢炒房産、有很多套房子的人應徵收重稅。”上海華日服裝有限公司工會主席、銷售主管朱雪芹代表説。
擠去剛需水分 引導理性消費
“剛性需求”常常成為某些房産商和投資投機者推高房價和看好後市的重要理由。
但一些代表委員對此並不認同:和一些發達國家相比,我國人多地少,北京等一線城市居民收入遠不如發達國家,但房價卻高出許多。由於我國住房持有環節成本較低,許多消費者往往超前消費,也縱容了住房投資投機,加劇一線城市的供不應求,導致房價易漲難跌。
上海電氣液壓氣動有限公司總工藝師李斌代表認為,國外年輕人很少那麼早買房子、買大房子。而在國內,由於種種原因,不少單身青年習慣於背負較大的還貸壓力,一步到位購買兩居或三居室住房。超前消費不但讓消費者背負沉重的還貸壓力,也不利於保持市場供求平衡和房價的基本穩定。
一些代表委員建議,減少剛性需求中的水分,需要政府創造良好的政策環境,幫助消費者量力而行,理性消費,走“先租後買,先小後大”的住房梯度消費之路。同時,國家還應增加土地供給,鼓勵開發商增加小戶型供給。
完善制度 穩定預期
一些代表委員認為,為促進房地産市場長期健康穩定發展,保障和改善民生,國家應廣泛借鑒國際經驗,儘早確定房地産調控體系相關制度要點,讓消費者形成明確、穩定的市場預期。
賈康委員建議儘快明確房産稅政策要點,即首套房不徵稅,但對首套房遠遠超出基本生活需要的面積按照累進稅率徵收。這樣,不但可以抑制投資投機性消費,也給老百姓一顆“定心丸”。
宗慶後代表的建議更為具體:我國應建立階梯式供房制度:向剛參加工作、收入不高的工薪家庭提供一居室廉租房,月租金控制在其月收入的10%以下;向工作一定年限、收入逐步提高的工薪階層家庭提供一套面積90平方米的經濟適用房,月供約為家庭月收入20%,15年還清本息。
他還建議國家允許事業有成的高收入群體購買商品房,可不限面積、價格,但不得貸款,並退還原有經適房。