這些城市全面取消落戶限制、這些企業可減半徵收所得稅……本週7件民生大事很重要！

本週關鍵詞：

市場主體登記管理條例 | “六穩”“六保” | 稅收優惠 | 落戶政策 | 新冠疫苗運輸

1 激發企業活力！市場主體登記管理條例（草案）提出六大舉措

國務院總理李克強4月14日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國市場主體登記管理條例（草案）》，為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供法治保障。草案整合已出臺的關於市場主體登記管理的行政法規，對在我國境內以營利為目的從事經營活動的各類企業、個體工商戶、農民專業合作社等登記管理作出統一規定。主要包括：

（1）提升登記便利度。

（2）精簡申請材料和登記環節。

（3）為推動解決“登出難”，明確規定市場主體未發生或已清償債權債務、職工工資、社保費用、應繳稅款等，書面承諾承擔相關法律責任並按規定公示的，可按簡易程序辦理登出，其中個體工商戶無需公示。

（4）為降低市場主體維持成本，設立歇業制度。

（5）明確誠信和監管要求。

（6）明確違法行為的法律責任和處罰措施。

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4月14日的國務院常務會定了這件大事

2 優化就業環境、查處壟斷行為……國務院發文進一步深化“放管服”改革

近日，國務院辦公廳印發《關於服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》，《意見》從進一步推動優化就業環境、進一步推動減輕市場主體負擔、進一步推動擴大有效投資等提出了七個方面政策措施。《意見》提出，進一步規範小微電商準入，科學界定《中華人民共和國電子商務法》中“便民勞務活動”“零星小額交易活動”標準；持續規範水電氣暖等行業收費，確保政策紅利傳導到終端用戶；推動企業建立健全合規經營制度，依法查處壟斷行為，嚴厲打擊價格串通、哄抬價格等價格違法行為。同時提出，清除消費隱性壁壘。著力打破行業壟斷和地方保護，打通經濟循環堵點，推動形成高效規範、公平競爭的國內統一市場。

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國務院出手，你辦事創業遇到的難題要這樣解決！

3 2021年繼續統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金

經黨中央、國務院批准，人力資源社會保障部、財政部近日印發《關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2021年1月1日起，為2020年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%。此次調整，繼續採取定額調整、挂鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法，定額調整體現社會公平，同一地區各類退休人員調整標準基本一致；挂鉤調整體現“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。

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2021年繼續統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金

4 城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策

國家發展改革委13日公佈的《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》明確提出，為促進農業轉移人口有序有效融入城市，有序放開放寬城市落戶限制。推動進城就業生活5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶。城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策，實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。

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有序放開放寬城市落戶限制，推動公共設施向鄉村延伸……國家發改委發文！

5 減半徵收！小微企業和個體工商戶所得稅優惠新政

財政部、稅務總局近日聯合發佈《關於實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》，進一步支持小微企業和個體工商戶發展。《公告》指出，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在《財政部 稅務總局關於實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）第二條規定的優惠政策基礎上，再減半徵收企業所得稅。《公告》明確，對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，減半徵收個人所得稅。本《公告》執行期限為2021年1月1日至2022年12月31日。

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@個體工商戶，個人所得稅減半政策熱點問答看這裡→

6 六部門聯合發文 全力保障新冠疫苗貨物運輸

日前，交通運輸部、公安部、國家衛生健康委等六部門聯合印發通知，部署進一步做好新冠病毒疫苗貨物運輸組織和服務保障工作。通知明確，在符合當地疫情防控工作要求的情況下，對持有統一編碼調運單的合法疫苗貨物道路運輸車輛，免收車輛通行費，不得隨意攔截和查扣。通知要求，各地交通運輸主管部門要會同當地衛生健康、藥監等部門，推動骨幹醫藥冷鏈道路運輸企業主動與重點疫苗生産企業、疾病預防控制機構形成運輸組織協作機制；會同鐵路、民航等部門指導疫苗冷鏈物流骨幹企業，進一步拓展運輸服務網絡，增加對中西部地區的服務覆蓋面；研究完善公鐵、公航聯運和海峽等水域疫苗運輸車輛滾裝運輸措施，發揮多式聯運的組合效率。

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六部門印發通知全力保障新冠疫苗貨物運輸

7 多部門嚴查不合理醫療檢查 開展專項治理行動

國家多部門近日聯合印發了《不合理醫療檢查專項治理行動工作方案》。國家衛健委、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局、中央軍委後勤保障部衛生局開展為期1年的不合理醫療檢查專項治理行動，嚴肅查處包括各類影像學檢查、實驗室檢查、病理學檢查等不合理醫療檢查行為。專項治理行動具體包括五項重點內容：一是治理違法違規開展醫療檢查行為。二是治理無依據檢查、重復檢查等不合理檢查行為。三是治理違反知情同意原則實施檢查行為。四是治理可能誘導過度檢查的指標和績效分配方式。五是治理違反規劃配置大型醫用設備行為。

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關於開展不合理醫療檢查專項治理行動的通知