[郭錦玲]非常感謝吳副主任的介紹。現在歡迎記者提問。
2008北京國際新聞中心8月16日舉行新聞發佈會,邀請國家民委副主任吳仕民介紹中國少數民族人權事業發展等方面情況,並答記者問。 圖為新聞發佈會現場。 新華網 余申芳 攝
[中國青年報記者]我想請吳主任介紹一下在就學等方面我國政府對少數民族青少年提供了哪些特殊的保障政策?謝謝!
[吳仕民]上學的權利是人權的一項很重要的權利,因為一個人接受教育的情況不僅會決定他的現在,還會決定他的將來;不僅僅會決定他個人的命運,甚至會決定他的家庭,乃至他下一代的命運。所以中國政府非常重視少數民族受教育權利的保護。中國的法律明確規定,各民族在享受教育方面一律平等,並且在支持和發展少數民族的教育方面採取了一些特殊的措施。
比如在辦學方面,國家在民族地區設立了大量的各類為少數民族開辦的學校,並對少數民族的學校強調了以公辦和寄宿制為主,學校在教育設施、師資培養等方面採取了許多優惠措施,並且在教學方面採取適合當地情況的措施來辦學。比如普遍地實行雙語教學。除此以外,在辦學方面還強調了東部發達地區對西部的支援,東部地區派大量教師到西部支援那裏的教學活動,並且在內地還辦了很多新疆班和西藏班,以支持少數民族地區教育事業的發展,讓少數民族地區更好地享受受教育的權利。
在上學方面也給了少數民族學生很多幫助,比如在少數民族地區的義務教育階段,普遍實現“兩免一補”政策,也就是免除義務教育階段少數民族學生的書本費、學雜費,並且對寄宿制的學生家庭困難的給予生活補助,同時在少數民族學生的各類升學中,給他們優待,使他們能夠更多地、更好地進入到高一級的學校學習。由於採取了這一措施,中國的少數民族教育事業取得了很大的成績。比如説,現在在全國民族地區大概在699個縣中,已經有660多個縣普及了九年義務制教育,這個數字看起來與東部地區有一些差別,但是和長期以來教育事業相對落後的少數民族地區來説,基本實現普九,這是一個歷史性的成就。謝謝!
[瑞典記者]看來我在屋子裏面也是屬於少數,我要問的問題是,我們已經聽了很多關於政府為促進少數民族發展所採取的一系列措施,但是我想問,既然你們做了這麼多,為什麼現在在西藏和新疆仍然還有很多問題,您能不能就此發表看法?
[吳仕民]感謝記者先生的提問。正如你提這個問題的前提所涉及到的,中國政府在幫助西藏、新疆等少數民族地區的發展方面採取了很多措施,有力地促進了這些地方的經濟社會發展,並且促進了各族人民生活水平的提高。我相信,任何一個懷有公正之心的客觀人士或媒體對此都會像你一樣給予充分的肯定。你也提到,在這些地方儘管採取了很多措施,但是還存在著一些問題。比如説在經濟社會發展方面,這些地區和東部地區存在著一定的差距。你想要知道的是産生差距的原因,下面我簡單的做一個回答。
我們在思索和研究任何問題的時候,都會想到歷史的命題,尤其在研究經濟現象的時候,不得不考慮到它的地理環境。首先我想要説的是,在歷史上這些地區的發展相對是緩慢的,並且由於地理的原因,如西藏平均海拔在3000到4000公尺,有的地方是5000公尺,這都影響了這些地區的經濟社會發展。第二,不能不談到經濟自身發展規律,中國的經濟佈局大概就是東部地區歷來經濟比較發達,科技文化也比較發達,而西部地區資源豐富,但是相對來説,經濟社會發展比較落後,並且經濟的發展規律本身就是不平衡的,是一個互相之間不斷的不平衡到平衡,再到不平衡這樣一個過程。在改革開放中,東部率先實現了改革開放,而西部地區相對來説要晚一些,這是經濟自身發展的原因,也影響了西部的發展。
中國從本世紀初開始的西部大開發戰略行動,從一個方面既説明了對西部經濟發展的重視,另外一方面也説明了西部經濟發展的相對落後。所以我相信,通過西部大開發,會加快少數民族地區的發展,從而在中國改革開放的大進程中加快整個少數民族地區的發展。第三,我想不得不提到文化上的原因,西部少數民族地區的文化有它的特點,但是由於長期以來,教育事業發展相對落後,比如説人才的不足,這些也影響了經濟的發展。另一方面表現在文化上的一些觀念,比如説有些少數民族的商品經濟觀念意識不強。比如説在20多年前,很多少數民族都以經商作為一件並不很光彩的事情,這是社會因素,也是影響西部經濟發展的原因之一。
[新華社記者]我的問題是,當前中國的民族關係的狀況如何?針對目前發生的一些暴力恐怖事件,我們在反對暴力恐怖事件活動上,會不會影響我們的民族關係?
[吳仕民]這個問題請毛公寧先生回答。
[毛公寧]新中國成立以後,中國形成了新型的民族關係。在改革開放中,全國各族人民團結一致、同心同德,為實現全面建設小康社會的目標而奮鬥。中國政府制定了一系列有利於加快少數民族和民族地區發展的方針政策,使少數民族地區的面貌發生了翻天覆地的變化,各族人民的生活水平不斷提高,平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係不斷鞏固和發展。中國的民族關係是良好的。當然,由於各民族之間,在語言、文化、風俗習慣、宗教信仰方面的差異,以及由於經濟利益方面的原因,在交往之中也會産生一些矛盾和糾紛。但這種矛盾和糾紛是在根本利益一致的基礎上的人民內部矛盾。對於這些矛盾糾紛,主要是通過政策和法律的手段及教育疏導的辦法來解決。
2008北京國際新聞中心8月16日舉行新聞發佈會,邀請國家民委副主任吳仕民介紹中國少數民族人權事業發展等方面情況,並答記者問。圖為國家民委政法司司長毛公寧回答記者提問。 新華網 余申芳 攝
剛才這位記者問到,反恐會不會影響到中國的民族關係。我們認為,反恐不會影響中國的民族關係。暴力恐怖活動不得人心,暴力恐怖活動只是極少數人的犯罪行為,不是什麼民族宗教問題,暴力恐怖活動違背法律,違背全國各族人民的願望和利益,違背國家的利益,千夫所指,大家都痛恨。所以對這種暴力活動依法進行打擊,得到全國各族人民的支持,有利於團結全國各族人民和維護國家的統一。