“政績工程”出“工程幹部”

　　新華社北京３月８日電（記者 李亞傑、熊言豪、張虹生）“票子白花了，工程白搭了”“幹部扛錦旗，群眾餓肚皮”……基層老百姓用這樣的順口溜，表達了對形形色色“政績工程”和“形象工程”的不滿。對此，參加全國兩會的一些代表委員認為，少數地方搞建設一味地貪大求洋，極大地浪費了資金和資源，必須加以遏制。

　　20世紀90年代初，安徽某市要擴建一個國際大機場，為此耗資3．2億元，後因客源嚴重不足，在勉強營運1年後，被迫關閉；重慶市忠縣年財政收入只有六七十萬元的黃金鎮，卻耗資500萬元，建起了“天安門”城樓樣式的辦公樓群，而被徵地的村民，至今未拿到補償款……

　　如此的“政績工程”形形色色，不勝枚舉，在一些地方氾濫成災，有的甚至動輒以創“中國第一”和“世界記錄”為榮，靠高投入、高負債而突擊出“高價政績”，為搞奢華建築而濫用資源，掠奪性開發。

　　鄧永儉代表認為，一些地方名目繁多的“政績工程”，造成種種有形的和無形的巨大耗費，損害了黨和政府的信譽。郭松海委員認為，這些“工程”助長了社會上的不良風氣，損害的是群眾利益，傷害的是老百姓對政府的感情，卻為個別官員增添了政治資本，它還會産生腐敗，讓人們深惡痛絕。

　　這些“政績工程”為何屢禁不止，甚至愈演愈烈？郭松海委員認為，“政績工程”體現了一些政府官員的思維定式和習慣作風，他們凡事眼睛向上看，只對上不對下，“只要搞出政績，讓領導看到”，上級對於下級有了好感，最後就會把搞“工程”的幹部提拔到更高的職位上去，這是以“政績工程”為主的各種工程氾濫成災的主要原由之一。

　　郭松海委員建議，要用科學發展觀指導對幹部的考核，建立和完善科學考察、評價、提拔幹部的體系。要提高績效考核工作準確度，做到顯性政績與隱性政績相結合。要把那些默默耕耘，踏實做好基礎性工作的領導幹部的“隱性政績”考核出來，這樣才能對領導幹部的績效作出實事求是、恰如其分的評價。

　　劉滿倉代表説，遏制“政績工程”，不僅避免鋪張浪費和濫用職權，而且可以切實減輕人民負擔，更好地體現執政為民的思想。同時，應構築法紀制約機制，要實施“責任行政”，對那些熱衷於“政績工程”、不幹或少幹實事，只做表面文章、不求實績實效的官員，應追究其責任直至罷官免職，嚴重瀆職或造成嚴重浪費的要繩之以法。（完）

中國政府網2006年“兩會”專題