李克強:依託黃金水道建設長江經濟帶 立足改革開放謀劃發展新棋局

    4月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在重慶主持召開座談會，研究依託黃金水道建設長江經濟帶，為中國經濟持續發展提供重要支撐。

    中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

    會上，國家發改委負責人彙報了長江經濟帶建設總體考慮和相關規劃。上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、雲南、貴州等11個長江經濟帶覆蓋省（市）政府主要負責人彙報了對建設長江經濟帶的思考和建議。李克強與大家熱烈討論。

    李克強指出，從沿海起步先行、溯內河向縱深腹地梯度發展，是世界經濟史上一個重要規律，也是許多發達國家在現代化進程中的共同經歷。長江橫貫東中西，連接東部沿海和廣袤的內陸，依託黃金水道打造新的經濟帶，有獨特的優勢和巨大的潛力。貫徹落實黨中央、國務院關於建設長江經濟帶的重大決策部署，對於有效擴大內需、促進經濟穩定增長、調整區域結構、實現中國經濟升級具有重要意義。

    李克強説，長三角地區是我國經濟增長的重要一極，中西部具有經濟發展最大的迴旋餘地。建設長江經濟帶，就是要構建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局，通過改革開放和實施一批重大工程，讓長三角、長江中游城市群和成渝經濟區三個“板塊”的産業和基礎設施連接起來、要素流動起來、市場統一起來，促進産業有序轉移銜接、優化升級和新型城鎮集聚發展，形成直接帶動超過五分之一國土、約6億人的強大發展新動力。

    李克強指出，長江貨運量已位居全球內河第一，但還有很大潛力。要更加注重發揮水運成本低、能耗少的競爭優勢，加強航道疏浚治理，提高通航標準，推廣標準化船型，增強長江運能。以沿江重要港口為節點和樞紐，統籌推進水運、鐵路、公路、航空、油氣管網集疏運體系建設，打造網絡化、標準化、智慧化的綜合立體交通走廊，使長江這一大動脈更有力地輻射和帶動廣闊腹地發展。

    李克強強調，建設長江經濟帶也是深化改革開放、打破行政區劃壁壘、建設統一開放和競爭有序全流域現代市場體系的重要舉措。要建立健全區域間互動合作機制，完善長江流域大通關體制，更好發揮市場對要素優化配置的決定性作用。實施東西雙向開放戰略，與依託亞歐大陸橋的絲綢之路經濟帶相聯接，構建沿海、沿江、沿邊全方位開放新格局。要把建設長江經濟帶同穩增長、促改革、調結構、惠民生緊密結合，使各項舉措既利當前、更惠長遠，增強發展韌性和抗風險能力，帶動創業就業，為經濟社會持續健康發展增添新動力。

    李克強指出，長江生態安全關係全局，要按照科學發展的要求，處理好發展和保護的關係，避免産業轉移帶來污染轉移。要加強生態系統修復和綜合治理，做好重點區域水土流失治理和保護。在全流域建立嚴格的水資源和水生態環境保護制度，控制污染排放總量，促進水質穩步改善，確保一江清水綿延後世、永續利用，走出一條綠色生態的新路。

    孫政才、楊晶、周小川參加座談會。