在第八屆夏季達沃斯論壇開幕式上,李克強總理的致辭貫穿始終的主題是“改革創新”。他強調,要借改革創新的“東風”,推動中國經濟科學發展,在960萬平方公里土地上掀起“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮,形成“萬眾創新”、“人人創新”的新態勢。 “中國永遠做開放大國、學習大國、包容大國。從中國國情出發,努力建設成為一個創新大國。”李克強説。 作為開幕式的主持人、世界經濟論壇主席施瓦布稱讚説:“我們今天的會議是‘新領軍者年會’,聽了總理的演講,我覺得也可以把您稱為一位‘新領軍者’。” 更多運用改革創新的辦法,把“改革的紅利”轉化為“發展新動能”、“民生新福祉” 李克強説,中國經濟持續發展的主要動力來自改革創新,未來要保持經濟健康發展,仍然要靠改革創新。他説,今年以來,世界經濟形勢錯綜複雜,中國經濟下行壓力加大,但政府保持定力,主動作為,不搞“強刺激”,而是推動“強改革”,使經濟保持平穩運行,就業、居民收入平穩增加,結構調整深入推進、經濟增長質量得到提高。 針對外界對於中國經濟指標波動的關注,李克強回應道,看中國經濟,不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。 “我們堅持區間調控的基本思路,更加關注結構調整等長期問題,不隨單項指標的短期小幅波動而起舞。”他説,“要看到,中國經濟有巨大韌性、潛力和迴旋餘地,我們採取的措施既利當前、更惠長遠,有能力防範出現大的起伏,更不會發生“硬著陸”。” 李克強表示,今後中國政府將繼續完善、創新宏觀調控思路和方式,更多運用改革創新的辦法,把“改革的紅利”轉化為“發展新動能”、“民生新福祉”。 “發展是硬道理。經濟發展方式不轉變不行,經濟不適度發展也不行。”他説,“當然,我們所説的發展,是就業和收入增加的發展,是質量效益提高和節能環保的發展,也是符合經濟規律、社會規律和自然規律的科學發展。” 中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動,今後創新發展的巨大潛能仍然蘊藏在體制改革之中 致辭中,李克強著重闡述了“體制創新”的重要意義。“中國經濟每一回破繭成蝶,靠的都是創新。創新不單是技術創新,更包括體制機制創新、管理創新、模式創新。”他説,“中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動,今後創新發展的巨大潛能仍然蘊藏在體制改革之中。” 李克強強調,要用好創新這把“金鑰匙”,進一步解放思想,進一步解放和發展社會生産力,進一步解放和增強社會活力,打破一切體制機制的障礙,讓每個有創業願望的人都擁有自主創業的空間,讓創新創造的血液在全社會自由流動,讓自主發展的精神在全體人民中蔚然成風。 他説:“借改革創新的‘東風’,在960萬平方公里土地上掀起一個‘大眾創業’、‘草根創業’的新浪潮!” 李克強説,中國全面深化改革未有窮期。政府必須帶頭自我革命,“開弓沒有回頭箭”。要拿出完整的“權力清單”,明確政府應該幹什麼,“法無授權不可為”,防止公權濫用,減少尋租現象;要給出“負面清單”,讓企業明了不該幹什麼,可以幹什麼,“法無禁止皆可為”,以形成公開透明、預期穩定的制度安排;要理出“責任清單”,政府該怎麼管市場,“法定職責必須為”,建立誠信經營、公平競爭的市場環境,激發企業動力,鼓勵創新創造。 他強調,“只有拔掉雜草,稻穀才能長得茂盛”。政府要加強事中事後監管,當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護神”。 發揮中國人的聰明才智,形成“萬眾創新”、“人人創新”的新態勢 李克強承諾,中國會加大科技創新力度,更多地依靠科技進步調整結構。培育壯大新産品、新業態,積極化解産能過剩矛盾,加強人力資本投入,提高勞動者素質。特別是要通過加快改革,解除對個體、對企業創新的種種束縛。 “中國人有勤勞的‘稟賦’,也有智慧的源泉。”他説,“要發揮他們的聰明才智,形成‘萬眾創新’、‘人人創新’的新態勢,體力加腦力,製造加創造,開發出先進的、乃至顛覆性的技術,中國的發展就一定能夠創造更多的價值,再上新臺階。 針對外界最為關心的城鎮化、環境保護兩大議題,李克強説,當前中國城鄉和區域發展還很不平衡,差距大、潛力也大。“推進以人為核心的新型城鎮化,是最大的結構調整。”同時,中國經濟的資源環境矛盾已經十分突出,必須加大節能環保力度,應對氣候變化。而新型城鎮化建設和環保産業的發展,都離不開科技創新的助力。 他強調,中國將抓住世界新技術和産業革命機遇,實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展;也將緊緊依靠科技創新,加大環境治理的力度,加快發展節能環保産業。 中國永遠做開放大國、學習大國、包容大國,努力建成創新大國 面對台下來自世界90多個國家和地區的2100多名各界代表,李克強説,人類已進入經濟全球化深入發展的時代,各國間不應是你輸我贏、“零和博弈”,而應是雙贏多贏、互利共贏。 他強調,中國主張以和平方式、政治手段解決地區衝突與熱點問題,也願與亞洲鄰國一道不斷深化合作,妥善處理分歧,維護和平秩序。 李克強説,中國倡導開放公平的全球統一大市場。中國將堅持實行更加積極主動的開放戰略,完善開放型經濟體系;也將不斷地優化和規範營商環境,在繼續吸引外國企業來華投資興業的同時,學習國外先進技術、成熟的管理經驗和優秀文化成果,兼容並蓄、消化吸收。 “中國永遠做一個開放大國、學習大國、包容大國。要從國情出發,努力建設成創新大國。”他説。 中國比任何時候都需要改革創新 致辭結束後,施瓦布從中國創新能力建設、金融改革、中國(上海)自由貿易試驗區三方面提出問題,李克強一一坦率作答。 針對“如何鼓勵企業研發創新”的提問,李克強説,創新的主體是企業,政府要推動創新,既要繼續加大簡政放權力度,給企業鬆綁,營造寬鬆的環境,也要通過公共財政投入給創新助力,還要加大知識産權保護力度。 回答“利率市場化”的相關問題時,李克強説,中國會堅定地推進利率匯率市場化,大力發展多層次資本市場,提高直接融資和股權融資比例,推動人民幣逐步走向國際化,在一個開放的大市場中增強金融業的競爭力和抗風險能力。 談及上海自貿區建設,李克強説,上海自貿區一直在探索如何處理政府和市場的關係、發展和開放的關係。“自貿區不是‘政策洼地’,而是‘改革高地’。我們將適時對上海自貿區的經驗進行總結,將可複製的經驗向全國其他地區逐步推廣。” 整個問答環節,施瓦布兩次請求“追加提問”,引發現場陣陣笑聲。李克強在回應問題的同時,也幽默稱讚施瓦布“很了解中國文化”。 “中國的老子説,道生一,一生二,二生三,三生萬物。‘三’在中國是一個大詞,也是一個完整的詞,你今天提了三個問題,預示著我們的會議將有圓滿的成果。”總理説。 他邀請與會中外企業家暢所欲言、共同探索:“中國比任何時候都需要改革創新,更需要分享改革創新成果,讓‘大眾創業’、‘萬眾創新’迸發出燦爛的火花。”(肖楠) |
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