新華社北京1月9日電

在國家科學技術獎勵大會上的講話

（2015年1月9日）

李克強

同志們、朋友們：

今天，我們在這裡隆重召開國家科學技術獎勵大會，表彰為我國科技事業作出突出貢獻的科技工作者。剛才，習近平總書記和其他中央領導同志，向獲得國家最高科學技術獎的于敏院士和其他獲獎人員代表頒了獎。在此，我代表黨中央、國務院，向全體獲獎人員表示熱烈祝賀！向全國廣大科技工作者表示崇高敬意和誠摯問候！向參與中國科技事業的外國專家表示衷心感謝！

國家科學技術獎是一面旗幟，展示的是一批標誌性重大科技成果，營造的是崇尚科學、尊重人才、褒揚先進的氛圍。我們期待並相信，在獲獎者的激勵下，全社會形成萬眾創新的熱潮，中華大地處處充滿無限生機和創造活力。

創新是中華民族生生不息的秉性、發展進步的動力。人民是創新的主體，一部5000多年的中華文明史，就是人民在實踐中探索創新的歷史。中華民族自古以來就是具有蓬勃創造活力的民族，四大發明在世界發明史上熠熠生輝。近代以後中華民族歷經磨難，但創新圖強的步伐從未停歇。新中國成立以來，我們堅持自力更生、大力推動自主創新，改革開放點燃了博采互鑒、以開放促進創新創造的火種，匯聚起推動經濟社會發展的強大動力，中國速度、中國力量、中國創新讓世界矚目。

今天中國的現代化建設進入了關鍵時期。我們既要在較短時間內走完發達國家上百年走過的工業化道路，又要在新一輪世界科技革命和産業變革中迎頭趕上。我國經濟發展進入新常態，既要保持中高速增長，又要向中高端水平邁進，必須依靠創新支撐。我們現在擁有巨大的創新空間。人民溫飽問題解決後，多樣化需求引領創新；基本商品供應充足，資源環境約束加劇，推動企業加快創新；人們挑戰自我、主動創造的意識增強，造就社會包容創新。國家繁榮發展的新動能，就蘊涵于萬眾創新的偉力之中。

我們將堅定不移地走創新驅動發展之路，進一步解放思想、敢為人先，不囿舊制、不循成例；進一步解放和發展社會生産力、激發和增強社會創造力，推動持續發展；進一步促進社會公平正義，使人人皆可創新、創新惠及人人，為大眾創業提供支撐。

如果説萬眾創新的潮流推動中國這艘大船行穩致遠，那麼改革就是推動創新的重要動力。創新既包括技術創新，更要以體制機制創新為條件。要通過全面深化改革，破除一切束縛創新的桎梏，讓一切想創新能創新的人有機會、有舞臺，讓各類主體的創造潛能充分激發、釋放出來，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。

第一，加快完善激勵和保護創新的制度體系。我們將加快改革科技成果産權制度、收益分配製度和轉化機制，讓科研人員取得更多股權期權等合法權益，更好體現知識和創造的價值。既要用事業和榮譽鼓勵科技人員創新，也要用必要的物質獎勵激勵科技人員創新。要更加嚴格有效地保護知識産權，用法治保障創新的權益。同時，也要破除技術壁壘、行政壟斷的藩籬，營造公平競爭的市場和法治環境。

第二，加快完善引導企業創新的市場體系。推動萬眾創新，需要市場和政府兩手發力。一方面，企業要擔起創新的重擔，構建企業主導的政産學研用協同創新機制。另一方面，政府要合理規劃科技佈局，從主導科技資源配置向注重市場監管、平臺建設轉變，從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領式轉變。創新型小微企業對市場需求反應靈敏，既要通過簡政放權，讓初創企業雨後春筍般生長起來，又要通過財稅金融政策、種子基金、風險投資等方式，扶上馬、送一程，幫助他們克服創業初期的艱難。

第三，加快完善強化基礎研究的投入體系。近些年來我國科技成果不斷涌現，正處於量變到質變的時期。基礎研究是關係能否早日實現質變突破的帶有決定性的因素。我國發展到了這個階段，技術上遇到的“天花板”越來越多，引進門檻越來越高，必須更加注重原始創新能力，促進基礎研究與應用研究、技術開發協作貫通，實現原始創新與再創新、集成創新融合迸發。基礎研究大多是公共産品、是短板，國家財政無論多麼困難，都將持續加大穩定支持力度。同時要加大企業基礎研究投入，鼓勵社會資金與政府基金合作，形成全社會共擔機制。

第四，加快完善支撐創新的人才體系。人力資源豐富是我國最大的稟賦優勢，必須把提升人力素質放在優先位置，大力培養創新型人才。要逐漸把更多資源投到“人”身上而不是“物”上面，改革人才評價體系，讓潛心研究的人心無旁騖、厚積薄發，讓創新創業的人有施展空間、無後顧之憂。我們要有海納百川、求賢若渴的氣度，不拘一格用好人才，既要吸引海歸人才、外國人才來華創業，也要支持本土培養人才勇攀高峰，還要鼓勵草根創新、藍領創新人才各展其能。青年人才正處於創新創造的活躍期，要為他們雪中送炭、加油鼓勁。老一輩科學家有著獎掖後學的優良傳統，應當形成薪火相傳、人才輩出的生動局面。

第五，加快完善包容創新的文化環境。創新文化是推動創新創造的重要精神力量。從科學研究、國民教育到創業就業等各個領域，都要鼓勵創新思維。要倡導科學民主、淡泊名利、追求卓越，摒棄急功近利、學術失范等行為，破除論資排輩、門戶之見、頭銜崇拜，以真才實學論英雄，敢於讓青年人挑大梁、出頭彩。要營造鼓勵探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創造的氛圍，使創新成為一種價值導向、一種生活方式、一種時代氣息，在全社會形成濃郁的創新文化氛圍，為創新提供豐厚肥沃的土壤。

同志們！創新引領國家和民族發展的未來。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，大力實施創新驅動發展戰略，為建設創新型國家、實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥！