2018年1月17日
李克強主持召開國務院常務會議
李克強主持召開國務院常務會議
決定擴大“證照分離”改革試點事項探索形成可複製經驗 進一步改善營商環境
確定進一步支持返鄉下鄉創業的措施 激活農村資源要素促進鄉村振興
國務院總理李克強1月17日主持召開國務院常務會議,決定擴大“證照分離”改革試點事項探索形成可複製經驗,進一步改善營商環境;確定進一步支持返鄉下鄉創業的措施,激活農村資源要素促進鄉村振興。[詳細內容]
解讀評論
國務院常務會議為何持續聚焦“營商環境”
事實上,本屆政府成立以來,每年的首場國務院常務會議都緊扣“放管服”改革這一“牛鼻子”,加快政府職能轉變。政府最大限度地放權,一個重要目的就是要為各類市場主體營造公平競爭的發展環境,用政府權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。
“證照分離”試點迎來升級版:用“減證”帶動“簡政”
為進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本、破解“準入不準營”頑疾,率先在上海浦東試點的“證照分離”正在迎來新一輪的改革深化,對47項審批事項進行“照後減證”,讓企業辦事更高效、更便捷。
1月17日的國務院常務會定了這兩件大事
決定擴大“證照分離”改革試點事項探索形成可複製經驗,進一步改善營商環境;確定進一步支持返鄉下鄉創業的措施,激活農村資源要素促進鄉村振興。1月17日的國務院常務會定了這兩件大事。會上,李克強總理作出了哪些部署?中國政府網(ID:zhengfu)為你梳理───
為農村匯聚天下英才 培育“三農”新動能
17日召開的國務院常務會議對進一步支持農民工、高校畢業生和退役士兵等各類人員返鄉下鄉創業作出部署。會議明確提出,要推動更多人才、技術、資本等資源要素向農村匯聚,以大眾創業、萬眾創新開闢就業新渠道、培育“三農”發展新動能。
“證照分離”改革加速 打通企業進入市場“最後一公里”
會議指出,深化“放管服”改革,從實施“先照後證”、“多證合一”到不斷推進“證照分離”,是落實黨的十九大精神和中央經濟工作會議部署、進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本、破解準入不準營頑疾、更大釋放創業創新活力的重要舉措。
視窗
- “我們要營造公平公正的市場環境,就必須堅定不移進一步深化‘放管服’改革!”李克強總理在1月17日的國務院常務會議上説。
- “我們這幾年大力推進商事制度改革、推進‘雙創’,確實對經濟特別是對就業起到了十分重要的支撐作用。但同時也要看到,雖然我們新登記企業呈井噴式增長,但很多企業仍然碰到‘準入不準營’等問題。”李克強總理説。
- 李克強總理舉例説,在“先照後證”剛剛改革時,一些企業反映,僅僅拿到營業執照,但沒有相應的“證”,仍然難以運行。
- “最初我們在全國探索實施‘三證合一’、‘五證合一’,接下來一些地方進一步探索‘九證合一’,個別地區甚至探索‘幾十證合一’。但隨著這項改革越深入我們發現,各種形形色色的證實在太多了,‘大證套小證’,五花八門,事實上已變成創業經營的‘第二道門檻’,而且是一個很難邁的‘高門檻’!”總理説。
- 總理説,正是因為這些形形色色的“證”,不僅制約了企業發展,事實上也分散了政府的監管能力。當前“證照分離”的關鍵,是大力推進“照後減證”。政府要把更多精力從關注事前審批轉到事中事後監管上來。
- “各地區要積極主動、大膽探索,創新政府事中事後監管模式,推動形成公平公正有序的市場競爭環境,為市場主體提供更多高質量的公共産品和服務。”李克強總理説。