近日從黑龍江省人事編制工作會議獲悉，今年黑龍江省將按照統籌規劃、試點先行，分類推進、分步到位的原則，全面啟動事業單位改革，事業單位機構改革先行，著重抓住事業單位分類、資源整合兩個重點和四個工作環節。黑龍江省將召開事業單位改革工作會議，進行專門部署。

    據介紹，事業單位改革涉及黑龍江省2.9萬個單位、近100萬職工的切身利益。此次改革，將根據性質職能和公益化程度，對事業單位進行科學分類。根據社會功能的不同，將現有事業單位劃分為承擔行政職能的、從事公益服務的和從事生産經營活動的三大類。以此為基礎，分別確定具體改革目標和內容，並採取有針對性的改革措施和管理方式。將現有承擔行政職能的事業單位逐步轉為行政類機構或進行整合，將現有從事生産經營活動的事業單位逐步轉為企業。今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生産經營活動的事業單位。

    改革以後，原則上只有從事公益服務的事業單位保留在事業單位序列內。根據職責任務、服務對象和資源配置等方面的不同情況，將從事公益服務的事業單位具體劃分為公益一類、公益二類和公益三類三個類別。目前，國傢具體可操作的政策和界定標準 尚未出臺，在過渡階段，必須從嚴掌握，對於法律法規沒有明確規定為承擔行政職能的事業單位，先暫定為公益一類；對於近期轉企條件尚不成熟的，在過渡階段，可暫定為公益三類，待時機成熟再劃出。

    同時，打破條塊分割、自成體系的管理體制，對重復設置的事業單位進行整合。資源整合的重點放在財政全額預算撥款和財政部分補助的事業單位，資源整合要結合不同單位的特點和實際，採取撤銷、合併、劃轉、脫鉤、産權改革等多種方式進行。改革管理體制、財政投入機制、人事管理制度、分配製度和社會保障制度，規範、搞活和發展事業單位，不斷提高公益服務質量。改革將按照統籌規劃、試點先行、分類推進、分步到位的要求，確保公益服務水平不降低、國有資産不流失，確保職工隊伍和社會穩定。

    此外，中央決定，機關、事業單位工資制度改革將於7月份開始，黑龍江省將根據國家總體政策，制定機關、事業單位工資制度改革的實施方案。黑龍江省還將在鄉鎮機構編制調整和整合工作已經完成的基礎上，繼續深化鄉鎮機構改革，鞏固擴大改革成果。