4月25日上午，北京市召開打擊機動車非法營運維護市場秩序工作動員部署大會，副市長吉林出席會議並講話。會上，就北京市開展打擊機動車非法營運維護市場秩序進行了工作部署，並宣佈了《依法查處取締無照營運行為的通告》。

    會議指出，當前，北京市黑車營運引發了以下問題：一是黑車司機欺客宰客、甚至敲詐勒索，引發糾紛和治安案件；二是駕駛殘疾人專用車、“摩的”、甚至報廢車上路非法運營，存在嚴重的安全隱患；三是一些黑車司機劃分地盤，爭搶客源，向涉黑涉惡違法犯罪演變；四是個別黑車司機借運送乘客之機實施搶劫、強姦、盜竊犯罪；五是一些黑車司機受利益驅動，不論早晚和路途遠近，幾乎無處不去，極易成為犯罪分子侵害的對象，六是在交通樞紐、繁華街區、居民小區等周邊，大量“趴活等客”的黑車司機亂停亂放，影響了正常營運秩序和社會管理秩序，影響城市形象和群眾安全。

    針對上述黑車引發的問題，為創造首都良好的城市環境和社會秩序，保障良好的道路交通秩序，維護營運行業的利益，保障群眾出行乘車安全，市委、市政府決定在以往各部門打擊非法營運的基礎上，進一步加大打擊力度，集中城管、交通、公安等部門執法力量，全面開展聯合執法，重拳出擊。

    在北京市委、市政府統一領導下，將成立由市屬16個委辦局組成的北京市打擊機動車非法營運工作協調小組，統一協調、指揮全市打擊機動車非法營運工作。與此同時，各區、縣政府及地區管委會也要成立相應的協調小組。

    為充分發揮各部門職能作用，還將成立城管、交通、治安、公安交管等部門參加的市、區縣和街鄉三級捆綁式執法工作組，形成打擊合力。工作組要結合實際，採取單獨執法與聯合執法相結合，日常執法與階段性戰役相結合，全市統一行動與重點攻堅相結合，切實加大執法和處罰力度。

    為加大打擊力度，此次打擊工作期間，將在市城管執法局原有黑車治理臺帳的基礎上，建立全市統一的非法營運車輛臺帳系統，供一線執法人員查詢，以便對查獲的從事非法營運人員和車輛進行比對，對多次查處仍繼續非法營運的，依法處罰。

    同時，此次打擊工作期間，市、區還要成立督導檢查組，對打擊工作不力，問題屢有反復的，要予以通報批評，對嚴重不負責任、未採取打擊和執法行動的，要根據首都綜合治理考評相關規定，倒查追主管領導和相關責任人的責任。

    此次打擊工作還將動員社會力量，開展廣泛的社會宣傳，公佈舉報電話，並對舉報人員予以獎勵。

    吉林副市長在講話中指出，此次打擊機動車非法營運行動，一要抓好組織領導，必須由政府牽頭組織城管、交通、公安多部門開展聯合執法。二要抓好開局，結合五一黃金周，迅速掀起全市性打擊行動的高潮。三要抓好工作推進，找準當前黑車非法營運的重點部位、重點時間和重點違法行為，分階段、有計劃的進行專項治理。四要抓好執法環節，對違反通告要求，繼續頂風從事黑車運營的人員要依法嚴肅處理。同時，要堅決做到文明執法。五要抓好長效機制建設。

    吉林在講話中表示，黑車問題形成的原因雖然複雜，解決起來確實有難度，有阻力，但要下定決心，從現在起，有重點、分步驟、先治標、後治本，長期不懈的抓下去。

    北京市公安局治安總隊、市城管執法局、市交通委、市工商局在會上作了表態發言。

    北京市相關部門、各區縣政府主管領導，公安、城管、交通執法、工商等部門執法人員代表、市屬營運行業負責人參加會議。

    另據了解，從4月24日起，打擊機動車非法營運行動已在全市全面展開。4月24日下午，在市打擊機動車非法營運工作協調小組的統一部署下，由市委副秘書長、協調組組長李偉帶隊，市公安、市城管、市交通等執法部門工作人員分為6個組，對城八區的黑車展開了此次整治行動的第一場聯合執法。執法行動從4月24日下午2點持續至4月24日淩晨。

    截至4月24日零時，共組織各種力量968人，其中城管、交通執法力量661人，公安交警307人；共查扣非法營運機動車輛98輛，摩的113輛，人力三輪車64輛，治安拘留非法運營人員5人。