國務院安全生産委員會副主任、國家安全監管總局局長李毅中講話。

    7月13日下午，國務院安委會聯絡員第十七次會議在京召開，本次聯絡員會議的主要內容是：聽取重點部門上半年安全生産工作和開展隱患排查治理專項行動情況的彙報；總結今年上半年安全生産工作和前一階段安全生産隱患排查治理專項行動的情況；對三季度安全生産工作和深入開展重點行業（領域）安全生産隱患排查治理專項行動進行具體部署和安排。

    國務院安全生産委員會副主任、國家安全監管總局局長李毅中，國務院安全生産委員會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長王德學出席會議，會議由王德學主持，李毅中做了重要講話。

    李毅中指出，安委會各成員單位在黨中央、國務院的正確領導下，認真貫徹科學發展觀、貫徹構建社會主義和諧社會的要求、貫徹"安全發展"指導原則，把安全生産工作擺到了重要的位置，安全生産工作取得了較好的成效。各單位把安全生産工作列入"十一五"規劃中，加大對本行業管理人員的培訓教育、加強安全生産應急管理、加強安全基礎工作，按照全年工作的部署，狠抓了各個行業專項整治的重點工作。同時，與國務院部署的隱患排查治理專項行動密切結合，目前，隱患排查治理專項行動已經有了一個好的開端，並且取得了初步的成效。

    李毅中針對隱患排查治理專項行動的深入開展提出了四項要求。一是把防範重特大事故的發生，作為現階段安全生産工作的重點。"治大隱患、防大事故"是當前安全生産工作的重中之重。要從中國目前國情的實際情況出發，從中國的"工業化、城鎮化、市場化、國際化"等特點入手，防範各類重特大事故的發生。二是抓住隱患排查治理專項行動時期發生的事故不放，推動隱患排查治理專項行動向縱深發展。對發生的事故要堅持"四不放過"原則，特別是事故發生的原因沒有查清楚堅決不能放過。三是努力發現安全監管工作中的薄弱環節，在制度上、體制上、機制上解決存在的問題，提高安全監管水平。譬如在交通運輸方面存在的"挂靠"問題和水上交通運輸的"代管"問題，農村建築施工中的安全隱患問題，農村交通運輸中的非法載客問題，非法私制炸藥的問題，農業機械傷亡事故上半年大幅度上升的問題，部分中央企業亟需加強安全管理的問題，各行業的事故信息上報不及時問題。四是在隱患排查治理行動的這段時間，加強對基層重點地區、重點企業的調研，掌握情況，總結經驗，發現問題，為下一步國務院安委會組織的安全生産督查做好準備。　

    王德學在會上總結了今年上半年的安全生産工作，並介紹了當前的安全生産形勢。王德學説，上半年全國安全生産繼續保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢。主要表現為：事故總量繼續下降；重特大事故減少；煤礦、道路交通等重點行業領域安全狀況有所好轉。上半年安全生産工作主要採取了以下七個方面的措施：一是加大學習宣傳力度，進一步凝聚了"安全發展"共識，營造了良好的輿論氛圍；二是認真實施安全規劃，堅持和完善安全生産控制考核指標體系；三是深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰；四是加強了非煤礦山、危化品和煙花爆竹的安全監管；五是部署開展了安全生産隱患排查治理專項行動，深化了相關行業領域安全專項整治；六是加大了執法力度，加強了執法工作；七是加強了安全生産應急管理。王德學説，在看到全國安全生産總體趨向好轉的同時，還必須看到存在的差距和問題，安全生産形勢依然嚴峻。從上半年和當前來看，一是事故總量仍然過大。二是一些行業和領域重特大事故多發。三是一些行業領域和一些地方安全生産被動狀況尚未扭轉。四是重點行業領域安全生産隱患潛在的多，積累的問題多。

    在會上王德學還總結了前段時間隱患排查治理專項行動的開展情況。他指出，隱患排查治理專項行動取得了初步的成效。首先是國務院有關部門高度重視，扎紮實實地開展了專項行動，整個工作正在向前推進。公安部、交通部、建設部、鐵道部、電監會、教育部、民航總局、國防科工委、水利部、質檢總局等單位結合各自實際，開展了卓有成效的隱患排查治理工作。其次是各地區高度重視，精心組織開展"專項行動"。主要有六個突出特點：一是加強領導，及時部署隱患排查治理專項行動;二是加大宣傳力度，推動專項行動深入開展；三是明確職責，合力 開展隱患排查治理工作；四是突出重點，結合實際開展隱患排查治理工作；五是強化監督，確保隱患排查治理取得實效；六是認真研究部署下一步的隱患排查治理工作。第三是中央企業按照統一部署，認真開展了"專項行動"。其主要特點是：主要領導親自抓；成立機構具體抓；配合地方共同抓；突出重點專門抓；建立機制持續抓。比較突出的企業有：中石油、中石化、國家電網、神華、寶鋼、中國鋁業等企業。但是，王德學指出隱患排查治理專項行動還存在著一些問題：一是一些地方和單位重視程度不夠，行動遲緩；二是一些地方和單位工作不認真、不紮實；三是方法不得當，效率不高，進度不快；四是有些地方和單位工作沒有全面鋪開，尤其沒有向基層延伸，留有死角；五是一些地方和單位信息不暢通，報告不及時。

    王德學提出三季度的重點工作主要有以下幾個方面。一是集中精力、下大氣力繼續抓好"專項行動"，確保取得實效；二是深化重點行業（領域）的專項整治；三是要抓好汛期安全生産；四是加強對中央企業的安全監管；五是搞好聯合執法；六是加強安全生産應急管理；七是加強基層基礎，推進"平安建設"。

    國防科工委、公安部、建設部、鐵道部、交通部、民航總局、電監會等部門的聯絡員彙報了所在單位和部門上半年安全生産工作和隱患排查治理專項行動的開展情況。

    國務院安委會全體聯絡員、安全監管總局和煤監局有關司室負責人、部分安全監察專員和應急救援指揮中心的負責人參加了會議。(殷曉波 楊宇虹) 

李毅中：全面徹底地推進隱患排查治理 不留死角

國家安全生産監督管理總局局長 李毅中

    進一步轉變作風，深入基層，把隱患排查治理工作抓實抓好。排查治理隱患、防範重特大事故，是下半年安全生産工作的重點任務，從6月下旬開始，總局機關已組織下基層調研督導。安全監管監察系統各級班子和全體同志，要聚精會神、心無旁騖，全身心地投入到這項工作中來；要轉變作風、真抓實幹，關口前移、重心下移，深入基層、深入企業，在發現重大隱患、解決實際問題上狠下功夫；要改進工作方法，提高工作效率，進一步加強與相關部門的配合協調，調動和依靠各方面的積極性，同心協力完成排查治理任務；要善於把上級的要求與本地區、本單位的實際緊密結合起來，創造性地抓工作，及時發現專項行動中出現的新情況，研究新問題，採取新舉措，紮實有效地推動專項行動。

安全監管總局通知調研隱患排查治理行動開展情況

安全監管總局：安全隱患排查治理專項行動初見成效

    國家安全生産監督管理總局副局長王德學１３日表示，各地、各部門及中央企業正在重點行業領域開展的安全生産隱患排查治理專項行動，目前已初見成效。

安全生産隱患整改率為83.6% 取締16574個"三非"單位

    隱患排查治理情況：全國已有45.4萬個生産經營單位開展了隱患排查治理工作，共查出各類事故隱患72萬餘條，已整改60.4萬條，整改率為83.6％。其中：重大事故隱患1.94萬條，已整改1.8萬條，整改率為61.2％。60家重點中央企業中，共有 3441家生産經營單位開展了隱患排查治理工作，查出隱患140274條，已整改132923條，整改率為94.75%。其中：重大事故隱患3593條，已整改1998條，整改率為55.6% 。

    事故查處情況：2006年以來全國共調查處理較大以上事故1612起，已結案1379起。其中：共移交司法機關處理責任人835人，已判決422人；黨政紀處分1945人，行政處罰人數2432人。

安全監管總局召開煙花爆竹事故預防隱患排查會議

    7月2日下午，國家安全生産監督管理總局在江西南昌召開煙花爆竹事故預防和隱患排查治理工作座談會。國家安全生産監督管理總局副局長孫華山出席座談會並講話。危險化學品安全監督管理司司長王浩水主持會議，危險化學品安全監督管理司副巡視員劉幼貞通報了2007年1-5月份全國煙花爆竹事故情況。