陜西從今年7月起，在戶縣、太白、彬縣、耀州、華陰、西鄉、寧陜、山陽、富縣、榆陽10個縣（市、區）分四個階段紮實推進集體林權制度改革試點。

    一是組織準備階段。時間為今年7月至8月。主要任務是成立組織，宣傳培訓，制定方案。各村（組）林地承包方案經本集體經濟組織三分之二以上成員或三分之二以上農戶代表同意後張榜公佈。

    二是勘界確權階段。時間為今年9月至明年2月。主要任務是現場勘界，明確主體，登記造冊。勘測結果張榜公佈，經公示無異議後方可簽訂承包合同書，並造冊上報鄉鎮政府審核。

    三是建檔發證階段。時間為明年3月至7月。主要任務是全面建檔，統一發證，規範管理。鄉鎮將審核無誤的林權登記基礎材料報縣級林業主管部門，經核實後報縣政府批准發放《林權證》。

    四是總結驗收階段。時間為明年8月至9月。主要任務是縣鄉自查，省市驗收，總結表彰。