記者從遼寧省衛生工作會議上獲悉，遼寧省衛生事業全面進入快速發展軌道。全省初步建立起新型農村合作醫療制度框架和運行機制，實現了平穩運行，覆蓋行政村12189個，覆蓋率達到100%，共覆蓋農業人口2156.38萬人，參合農民1900萬人，參合率為88%，佔農村常住人口的94.49%。與此同步，全省農村衛生服務體系建設得到加強，服務水平不斷提高，新建、擴建鄉鎮衛生院584個，改變了鄉鎮衛生院的落後面貌，提高了服務能力，鄉鎮衛生院在農村三級網絡中的樞紐作用得以恢復。

    據悉，現在，全省各市新農合的籌資水平全部達到年人均50元標準，其中瀋陽市達到60元標準，大連市達到80元標準，基本建立起錢賬分離的封閉運行機制，初步建立起有效的內部監控和有力的外部監督相結合的監督制約機制。實行了門診統籌和住院統籌、家庭賬戶和住院統籌兩種模式，新農合資金的使用逐步趨向合理。各地普遍採取醫院墊付制，定點醫療機構對出院患者直接報銷，縣內定點醫療機構取消分診制，對到縣外就診的患者簡化報銷手續，真正做到利民、惠民。實施新農合製度以來，全省農民的醫療需求得到一定滿足，參合農民就診率和住院率逐步提升，應住院而未能住院的比例明顯下降，農民的醫療費用負擔有所減輕，因病致貧、因病返貧情況得到有效緩解。

    據了解，2007年遼寧省利用國債資金2978萬元，建設8個縣（市、區）、68個鄉鎮衛生院業務用房57885平方米。利用國家專項資金2700萬元，為全省鄉鎮衛生院配置醫療設備，進一步提高了鄉鎮衛生院的醫療救治能力。利用省財政每年安排的專項經費，加強縣、鄉兩級預防保健機構建設，並對承擔預防保健任務的鄉村醫生給予適當補助。同時，加快鄉村衛生組織一體化管理工作進程，認真組織實施了“萬名醫師支援農村衛生工程”，全面開展城市醫療機構支援農村和衛生下鄉工作，共開展醫療新技術30項，培訓農村衛生人員4000余人，診治病人1萬餘人。（記者 朱勤）