經過一年多時間的艱苦工作，目前，陜西省、市兩級正在全面開展試點總結驗收，參加試點的10個縣共2190萬畝集體林地，已全部完成實地勘界。確權面積2120.1萬畝，佔96.8％。發放林權證20余萬本，發證面積1805.68萬畝，發證率為82.5％。陜西省在10個市的10個林業大縣開展的林改試點工作，基本完成了既定任務。

    在試點中，陜西省緊緊抓住明晰産權這個核心，對已經承包到戶或大戶經營的集體林進一步明晰産權。在具體工作中，先梳理問題調解糾紛，重新勘界確權，劃清界限，核準面積，然後再完善和簽訂承包合同，明確發包方與承包方的權利、責任與義務，換發林權證書。試點中，10個試點縣對原先已經承包到戶或大戶經營的1310萬畝集體林重新明晰了産權；對保留在集體的林地一步到位明晰産權，儘量量化到人、實行家庭承包經營。對不宜實行家庭承包經營的宜林荒山等“四荒”地，通過均股均利方式明晰産權，經群眾同意，實行股份經營，或通過招標、拍賣、公開協商等承包方式落實經營主體，所得收益大部分分給群眾。

    在林改試點中，省林業廳從直屬單位、各市從其他縣區協調抽調技術人員共300多人，集中支持試點縣工作，各試點縣也從有關部門和大專院校抽調或聘請專業技術人員，參與實地勘界工作。在國家林改工作經費下達後，省林業廳積極協調省財政，及時下撥了林改經費。在中央補助資金未下達前，各試點縣財政根據勘界工作需要，累計投入資金1000多萬元，保證了勘界工作的順利推進。（記者 曹隴生）