12月2日，國家工商總局局長周伯華會見了西班牙衛生和消費部部長貝爾南特·索利亞一行。周伯華指出，中西兩國要加強食品安全監管、消費者權益保護等領域的合作，為中西兩國公民創造良好的消費環境，共同促進中西兩國經貿關係的發展。

    周伯華首先對貝爾南特·索利亞率團訪問國家工商總局表示歡迎。他指出，中西兩國是傳統友好國家。自2005年雙方建立全面戰略夥伴關係以來，兩國關係進入新的發展階段。

    周伯華向索利亞部長介紹了國家工商總局的基本職能，並詳細介紹了中國食品安全工作機制。他説，中國國務院確定了“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制，並按照一個監管環節由一個部門監管的原則，採取分段監管為主、品種監管為輔的方式。工商部門負責流通環節食品安全監管，主要包括管理食品經營主體市場準入、監督流通環節食品質量、監督食品經營行為、處理食品消費糾紛。

    周伯華説，工商行政管理機關從食品進入市場就開始把關，要求經營者經營的食品必須具有生産廠家的産品合格證明，必須符合包裝要求、保質期要求才可上架銷售。所有的食品經營者都必須建立臺賬，索證索票，並接受執法人員的檢查。目前全國人大常委會正在審議《食品安全法》草案。

    談到消費者權益保護時，周伯華指出，中國政府高度重視這一工作。1993年10月，中國頒布了《消費者權益保護法》，並以該法為核心構建起了比較健全的保護消費者權益法律體系。中國工商行政管理機關是《消費者權益保護法》的主要行政執法部門，目前中國工商機關已經建立起消費者維權、申訴、調處的12315行政執法平臺，實現了12315進社區、進市場、進農村、進學校。消費者權益如受到侵害，可撥打12315電話投訴，工商人員將快速處理。目前，98%的消費者申訴經調解都能得到及時解決。同時，工商機關要求經營者誠信自律、守法經營，並對經營者進行信用分類監管。

    周伯華還介紹了各級消費者協會在消費者權益保護中發揮的重要作用。消費者協會通過開展消費教育，極大地提高了消費者的依法維權水平；通過開展比較試驗，科學地引導了消費者綠色消費；對權益受到嚴重侵害的消費者，提供法律援助。這些工作發揮了很好的社會作用，受到了消費者的好評。

    周伯華説，與上世紀八九十年代相比較，目前中國的消費環境、市場秩序都已經達到了較高的水平，最好的證明就是北京奧運會期間，國際友人很多，但消費投訴很少，中國的消費環境受到了一致好評。

    索利亞部長感謝中國國家工商總局對西班牙衛生和消費部的支持。他高度評價了中國經濟社會發展所取得的成果，以及中國政府近年來在提高人民生活品質方面所作出的努力，並祝賀北京奧運會的成功舉辦。索利亞部長介紹了西班牙食品安全、藥品安全和消費者權益保護等方面的情況。他説，目前西班牙和中國正在就共同應對金融危機、氣候變化以及監管食品安全等開展合作，希望今後兩部門加強互訪，共同提升兩國産品質量、提振兩國人民消費信心。

    周伯華最後指出，雙方在胡錦濤主席和薩帕特羅首相亞歐峰會期間所達成共識的框架下，探討建立合作機制很有意義。兩部門有很多相似職能，特別是在食品安全和消費者權益保護方面都承擔了重要的職責。隨著經濟全球化的深入發展，食品安全和消費者權益保護已日益國際化，各國主管部門只有加強合作才能共同應對面臨的挑戰。

    雙方還就打擊網絡欺詐、維護網絡交易秩序等領域的交流合作交換了意見。