總體目標:逐步實現人人享有基本醫療衛生服務
主要任務:建立和完善“四大體系”、“八大體制機制”
7月3日,江西省委、省政府關於深化醫藥衛生體制改革的實施意見正式公佈。實施意見確定了江西省醫藥衛生體制改革的總體目標:建立健全覆蓋全省城鄉居民的基本醫療衛生制度,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務,逐步實現人人享有基本醫療衛生服務。
根據實施意見,到2011年,基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民,力爭城鎮職工醫保覆蓋率達到92%並實現設區市統籌,城鎮居民醫保覆蓋率穩定在92%以上,新農合農民參合率穩定在92%以上,城鄉醫療救助制度覆蓋全省所有困難家庭,國家基本藥物制度得到全面執行,城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全,基本公共衛生服務均等化逐步推進,公立醫院改革試點取得突破,基本醫療衛生服務可及性明顯提高,居民就醫費用負擔切實減輕,“看病難、看病貴”問題得到明顯緩解。到2020年,覆蓋全體城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛生服務體系和醫療服務體系、比較健全的醫療保障體系、比較規範的藥品供應保障體系、比較科學的醫療衛生機構管理體制和運行機制,形成多元辦醫格局,人人享有基本醫療衛生服務,基本適應人民群眾多層次的醫療衛生需求,人民群眾健康水平進一步提高。
根據國家統一部署,到2020年,江西省深化醫藥衛生體制改革的主要任務是,建立和完善“四大體系”、“八大體制機制”。即一是全面加強公共衛生服務體系建設,二是進一步完善醫療服務體系,三是加快建設醫療保障體系,四是建立健全藥品供應保障體系。另外,江西省還將從八個方面完善體制機制,保障醫藥衛生體系高效規範運轉。一是轉變政府職能,強化行業管理。二是以基層醫療衛生機構、公立醫院、醫療保險經辦機構為重點,建立高效規範的醫藥衛生機構運行機制。三是強化政府投入,逐步提高政府衛生投入佔衛生總費用的比重,使居民個人基本醫療衛生費用負擔有效減輕。四是改革藥品價格形成機制,建立科學合理的醫藥價格形成機制。五是健全衛生監督執法體系建立嚴格有效的醫藥衛生監管體制。六是鼓勵自主創新,培養造就人才,建立可持續發展的醫藥衛生科技創新機制和人才保障機制。七是依託現有基礎,整合資源,互聯互通,逐步建立醫療保障、醫療衛生和醫療救助“三位一體”實用共享的醫藥衛生信息系統。八是建立健全醫藥衛生法規、規章和制度,推進依法行政。