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劉志軍:認真落實《中長期鐵路網規劃》調整方案
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年08月05日   來源:鐵道部網站

    8月4日上午,鐵道部黨組書記、部長劉志軍主持召開部黨組中心組學習會,專題學習研討《中長期鐵路網規劃》調整方案。他強調,認真落實《中長期鐵路網規劃》調整方案,切實組織好大規模鐵路建設,使命光榮、任務艱巨、責任重大。全路要以科學發展觀為指導,緊緊抓住難得的發展機遇,堅持高標準、講科學、不懈怠,又好又快推進大規模鐵路建設,確保優質高效完成今年6000億元的投資任務,為擴大內需、促進經濟平穩較快發展作出新的更大貢獻,以鐵路建設的優異成績迎接新中國成立60週年。

    鐵道部黨組成員、副部長彭開宙,胡亞東,陸東福,盧春房;部黨組成員、紀委書記安立敏;部黨組成員、政治部主任高曉兵;部黨組成員、中華全國鐵路總工會主席國一民和鐵道部原副部長、京滬高速鐵路建設領導小組辦公室副主任蔡慶華出席學習研討會。

    劉志軍在學習研討會上闡述了《中長期鐵路網規劃》調整方案的重大意義。他指出,在2004年國務院批准《中長期鐵路網規劃》的基礎上,為適應經濟社會又好又快發展的要求,去年10月,國家批准了《中長期鐵路網規劃》調整方案,將原定到2020年鐵路營業里程達到10萬公里的目標增加到12萬公里以上,路網結構和質量也顯著提升,進一步描繪了鐵路發展的藍圖,為我國鐵路加快發展提供了科學依據,奠定了根本基礎。這次對中長期鐵路網規劃的調整十分必要,意義重大。《中長期鐵路網規劃》調整方案,集中體現了黨中央、國務院對鐵路建設發展的高度重視,集中體現了我國經濟社會又好又快發展對鐵路工作的必然要求,集中體現了地方黨委政府對加快發展鐵路的強烈願望,集中體現了建設和諧鐵路、服務人民群眾的根本要求。劉志軍強調,《中長期鐵路網規劃》調整方案,匯集了各方面的共識和智慧,是加快鐵路建設發展的綱領性文件。全路各單位一定要從戰略和全局的高度,加深理解,準確把握,進一步增強落實規劃的緊迫感和責任感,加大工作力度,早日把美好藍圖變為現實成果。

    劉志軍指出,當前和今後幾年,是鐵路建設發展的關鍵階段。到2012年,我國將新建3萬公里鐵路,鐵路營業里程將達到11萬公里以上,其中客運專線和城際鐵路達到1.3萬公里。完成如此大規模、高標準的建設任務,我們擁有極為有利的條件。從外部看,黨中央、國務院對加快鐵路發展高度重視,要求鐵路部門在擴內需、保增長中發揮更大作用;地方黨委政府和社會各界大力支持,強烈要求加快鐵路發展,為我們加快鐵路建設創造了良好的環境。從內部看,經過幾年來的探索實踐,我們在鐵路建設方面有規劃、有項目、有技術、有隊伍、有資金,為全面完成大規模鐵路建設任務提供了可靠保證。

    劉志軍強調,要牢牢抓住並用好鐵路建設的黃金機遇期,採取更加有力的措施,加快推進《中長期鐵路網規劃》調整方案的實施。要加快項目前期工作,加大統籌協調力度,抓好各項關鍵環節有序銜接,最大限度提高前期工作效率;要加強與地方政府的溝通協調,突破徵地拆遷等制約因素,為加快鐵路建設創造條件;要加快工程建設進度,抓好新開工項目建設,加快續建項目施工進度,確保項目持續快速推進。

    劉志軍要求各單位堅持高標準、講科學、不懈怠,全面提升鐵路建設管理水平,努力建設百年不朽工程。他指出,高標準,就是要以建設世界一流的客運專線和鐵路工程為目標,一絲不茍地落實鐵路建設的技術標準,達到最佳的工程質量,實現最優的運營品質;講科學,就是要堅持尊重科學、尊重客觀、尊重實踐,充分借鑒國內外鐵路建設的成功經驗,不斷研究鐵路建設的新情況,探索鐵路建設特別是高速鐵路建設的規律,以科學的態度、科學的方法提高我國鐵路建設管理水平;不懈怠,就是要發揚永不自滿、永攀高峰的精神和作風,堅持不懈、持之以恒,圓滿完成每一個重點建設任務,又好又快推進大規模鐵路建設。

    當前要重點抓好三個方面的工作:一是強化工程質量管理。要牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想,抓好質量源頭控制,加強質量過程控制,加大技術創新力度,完善工程質量監督考核機制。二是強化施工安全管理。要堅持以人為本、安全發展,強化安全生産的宣傳教育,狠抓施工安全基礎管理,認真開展施工安全專項整治、安全評估檢查等活動,確保鐵路建設安全的持續穩定。三是強化投資控制。要以對國家、對人民高度負責的態度切實履行投資控制責任,加強對投資控制各個環節的嚴格審查把關,最大程度地提高資金使用效率和效益。要加強投資源頭控制,重點抓好勘察設計、技術方案、施工圖審核等關鍵環節;加強投資關鍵環節控制,從嚴從緊控制投資;加強建設資金監管,確保建設資金使用和支付依法合規。

    鐵道部總調度長徐嘯明、總經濟師余邦利、總工程師何華武、總規劃師鄭健、安全總監耿志修,部政治部副主任蔡克芳、齊文超,政治部原副主任佟立軍,部紀委副書記邱發義、楊沫以及部機關各司局和部直屬單位負責人等參加學習研討會。

    部發展計劃司司長楊忠民在會上作了重點發言。(記者 林曉鶯)

 
 
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