在三亞大東海，聚居的外國人越來越多。海南省公安廳有關負責人表示，在建設國際旅遊島的當下，為了更好地管理和服務外國客人，海南省公安廳確定三亞試行外管工作。

    大東海社區居委會書記鐘業寬説，如今大東海社區各酒店、小區居住的外國人增加迅速。為了更好地服務於外國人，在當地派出所的指導下，從今年開始，該社區就將外國人的登記、調查、管理、服務工作納入日常管理，設專人負責，每週兩次定期走訪、摸查、並提供各類諮詢服務，為他們排憂解難。

    據轄區內的下洋田派出所統計，目前居住在大東海的境外人員共有190人，分別來自27個國家和地區，一半以上是俄羅斯人。其中，常住的有120人。

    “外管工作，第一條便是要做到底數清”，下洋田派出所負責外管工作的民警趙心慧告訴記者，為了確保境外人員入住登記及時不遺漏，該所建立了“所領導———外管民警———社區民警———社會力量”四級管理模式，充分利用社會力量，建立了三支境外人員協管隊伍：其一是利用原有的流動人口管理員，擔負起派出所境外人員管理登記工作；二是在各小區、旅館、酒店、旅行社，建立了一支外事協管員隊伍；其三是以學校、旅行社、酒店外語人才為主，組建了外管志願者隊伍。

    “建立健全外管工作服務機制，也是外管工作的一個重要方面”，趙心慧説。當天，在珠江花園酒店大堂，記者看到，一對俄羅斯婦女正在翻看公安民警發放的外籍人員管理資料，並向酒店工作人員和派出所民警諮詢。

    該酒店市場傳媒部經理陳貴德告訴記者，今年以來，該酒店已經累計接待外籍客人5萬多人次。為提高服務意識，該酒店還配合公安機關，設立了專門的外籍人員管理服務站，以便提供諮詢、服務，同時便於管理。

    據了解，為強化境外人員管理工作，促進外管工作規範化建設，今年來該所以外國人“入境———居留———離境”為動態管控主線，不斷創新管理和優化服務意識，確保了轄區內境外人員管理工作平穩有序發展，基本實現了省公安廳對外管工作要求的“底數清、管得住、服務好、涉案少”的目標。（王紅衛 張運煦）