國家郵政局2011年工作會議1月11日在北京開幕，交通運輸部黨組書記、部長李盛霖出席會議。他強調，郵政系統幹部職工要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神，按照全國交通運輸工作會議和本次會議的部署，振奮精神，再接再厲，不斷提高郵政行業服務國民經濟和社會發展全局、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾不斷增長用郵需求的能力和水平，努力開創郵政行業科學發展新局面。

    據悉，“十一五”期間，郵政行業業務總量年均增長17％，業務收入年均增長15％，其中快遞業務量年均增長22％，快遞日業務量突破1000萬件，繼美國、日本之後排名世界第三。郵政行業發揮著越來越重要的基礎産業作用，為保持經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定作出了重要貢獻。

    李盛霖充分肯定了“十一五”郵政事業改革發展取得的顯著成就。他強調，“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。到2015年，我國要初步形成涵蓋公路水路民航郵政的安全暢通便捷綠色的交通運輸體系。郵政業是我國重要的基礎性産業和公共服務業，是綜合運輸體系的重要組成部分。

    就進一步推動郵政業科學發展，李盛霖提出五點意見。

    第一，切實加快發展方式轉變，推動郵政行業科學發展。

    要堅持科學發展主題，緊緊抓住戰略機遇期，繼續推動郵政行業加快發展，提高發展的全面性、協調性和可持續性。具體要深化郵政主業改革，完善體制機制，加快結構調整，實現郵政普遍服務業務、快遞物流業務和郵政金融業務以及國際與國內、城市與鄉村、不同區域、不同所有制郵政業務的協調發展；做強郵政企業；做大快遞企業，構建“便捷高效、競爭有序、技術先進、服務優質”的快遞服務體系。

    第二，認真做好郵政普遍服務，為保障和改善民生作出積極貢獻。

    行業管理部門和郵政企業都要把做好郵政普遍服務作為重要任務。要以推進公共服務均等化為目標，逐步構建“覆蓋城鄉、惠及全民、水平適度、可持續發展”的郵政普遍服務體系。要提高網點覆蓋率，完善網點服務功能，加快郵件傳遞時限，完善安全保障措施，不斷提高郵政普遍服務的質量和水平。要進一步完善普遍服務保障機制，推進建立普遍服務質量與財政補貼挂鉤、郵政普遍服務與郵政企業負責人考核挂鉤的機制。

    第三，不斷加強行業監督管理，更好維護用戶合法權益。

    要進一步強化服務意識，堅持“管理就是服務”的理念，把政府職能轉變到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，在服務中實施管理，在管理中體現服務，不斷健全政府監管、行（企）業自律、社會監督三位一體的郵政行業監管體系。

    第四，深入貫徹實施《郵政法》，努力提高依法行政能力。

    第五，繼續加強隊伍建設，為郵政事業科學發展提供堅強保障。

    李盛霖表示，交通運輸部黨組將一如既往地大力支持郵政工作，特別在法制建設、規劃銜接、政策協調等方面做好服務，支持國家郵政局履行好職責、開展好工作。