5月25至29日，水利部副部長胡四一率國家防總淮河流域防汛抗旱檢查組赴安徽、山東、江蘇三省檢查淮河流域防汛抗旱工作。胡四一強調，要在前期防汛抗旱準備工作的基礎上，狠抓薄弱環節，落實各項應對措施，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權，努力奪取今年防汛抗旱工作的勝利。

    檢查組一行深入水利工程一線，現場查看了安徽省的淮北大堤蚌郊段、蚌埠閘樞紐、蚌埠城市防洪堤，山東省的南四湖韓莊水利樞紐、南四湖湖東堤防、南四湖二級壩、大官莊樞紐、劉家道口樞紐、江風口分洪閘、沂河堤防，江蘇省的嶂山閘、宿遷閘、駱馬湖一線大堤及黃墩湖滯洪區的避洪樓、滯洪閘等工程。檢查組每到一處都認真聽取有關工作情況彙報，仔細詢問，詳細了解防汛責任制落實、河道堤防整治、城市防洪排澇、水庫安全備汛、防汛物資儲備、應急預案制定、搶險隊伍組織以及預報預警系統和機制建設等工作。檢查組還分別聽取了皖、魯、蘇三省關於今年防汛抗旱準備情況的彙報。

    胡四一充分肯定了安徽、山東、江蘇三省今年防汛抗旱準備工作。他指出，多年來，皖、魯、蘇三省各級政府高度重視防汛抗旱工作，在防汛抗旱工程和非工程措施建設等方面成績顯著。在黨中央、國務院的正確領導下，在國家防總的統一部署和指揮下，三省各級防指精心組織，科學調度，地方各級黨委政府和有關部門團結協作，密切配合，奮起抗災，紮實落實防災減災各項措施，最大限度地減少了水旱災害損失，圓滿完成了防汛抗旱工作目標。

    胡四一指出，三省汛前都做了大量紮實有效的工作，為今年防汛抗旱工作打下了良好的基礎。但必須清醒地認識到，淮河流域水系複雜，降雨時空分佈不均，突發性強，洪澇乾旱災害發生頻繁，防汛抗旱任務繁重，今年防汛抗旱形勢不容樂觀：一是氣象預測淮河流域今年夏季有可能發生較嚴重洪澇災害，二是防洪工程體系還存在薄弱環節，三是防汛抗旱非工程體系尚不完善。

    胡四一強調，今年是“十二五”的開局之年，也是貫徹落實中央一號文件的關鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作，對於保障經濟社會又好又快發展，勝利迎接建黨九十週年具有十分重要的意義。各省要認真貫徹落實國家防總今年第一次全體會議和回良玉副總理的重要講話精神，以及今年全國水庫安全度汛異地視頻會議精神和陳雷部長的重要講話要求，全力做好今年的防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財産安全。胡四一明確提出八點要求：

    一是切實落實防汛抗旱責任制。各地要進一步完善以防汛抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制，強化防汛抗旱組織機構建設，加強對防汛抗旱行政責任人的培訓，健全責任追究制度。

    二是全力做好蓄滯洪區的運用準備。把蓄滯洪區運用的各項工作落到實處，切實落實轉移方案、撤退道路、轉移地點、生活安置等具體措施，做好蓄滯洪區進、退水閘等工程設施的檢查，完善通信預警設施，落實扒口和爆破方案等。

    三是加強水庫水電站和在建工程安全度汛工作。進一步強化水庫水電站安全檢查，切實做好水庫調度運用，強化工程查險、搶險，加強安全巡查。

    四是進一步修訂完善各類防汛抗旱預案。各級防指要根據水雨情變化新特點和工程狀況，及時修訂完善各項防汛抗旱預案，不斷加強預案的動態管理，提高針對性和可操作性，確保預案有效實施。

    五是著力提高防汛抗旱應急能力。健全防汛抗旱組織體系，逐步建立防汛抗旱督察體系，加強防汛搶險隊伍和抗旱服務組織建設，強化預測預報預警，健全防汛抗旱信息報送和發佈制度。

    六是切實做好中小河流和山洪災害防禦工作。進一步建設和完善監測預警系統，編制和完善防災預案，加強培訓演練使基層幹部群眾掌握防災、避災的知識和基本技能。對山洪災害易發地區，要把監測預警、人員轉移安置、搶險救災等各項措施落實到位。

    七是做好洼地排澇和城市防洪工作。統籌考慮淮河流域易澇地區的外洪內澇問題，落實排澇計劃和排澇設施，確保排水暢通。做好城市和工礦企業的度汛方案和應急搶險方案，統一指揮，科學防控，確保防洪安全。

    八是堅持防汛抗旱兩手抓。在全力做好防汛工作的同時，要高度重視抗旱工作。加強水資源統一管理，堅持把確保城鄉居民生活用水安全放在抗旱工作的首位，最大程度地滿足工農業生産和生態用水需求。加強抗旱水源的儲備和管理，適時做好湖庫蓄水工作。同時密切關注主要河道水質狀況，避免發生水污染事件，保障城鄉供水安全。

    國家防總辦公室、水利部規劃計劃司、淮河水利委員會有關負責人參加檢查。安徽、山東、江蘇三省人民政府負責同志和三省防汛抗旱指揮部有關負責人分別陪同檢查。