一、財政撥款開支“三公經費”的單位範圍

    證監會使用財政撥款開支因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費的單位包括會本級和36家派出機構。

    二、2010年財政撥款開支的“三公經費”支出決算情況

    2010年證監會“三公經費”財政撥款支出3,327.38 萬元，具體包括：

    （一）出國（境）費支出591.27萬元，主要用於以下方面：

    一是履行在國際證監會組織的職責和義務，參加該組織監管標準的研究制定和各種委員會的工作會議。

    二是與境外監管機構開展監管合作談判、組織人員對口交流培訓、推動合作執法。

    三是參與中美戰略與經濟對話，中英財經對話，中日韓、中哈（薩克斯坦）、中新（加坡）對話以及一系列的國際談判。

    四是與經濟合作組織、亞洲開發銀行、世界銀行等區域性組織和國際組織開展交流合作。

    五是參加相關部委組織的境外交流培訓活動。

    （二）公務用車購置及運行費支出1,964.36萬元，其中報廢更新公務用車15輛，包括轎車13輛，商務車2輛，共計支出383.47萬元；全系統公務用車運行費支出1,580.89萬元，主要是稽查辦案、現場檢查等業務用車和一般公務用車發生的燃料費、維修費、保險費、過橋過路費等。

    公務用車主要用於以下方面：

    一是監管上市公司現場檢查用車。截至2010年底，全國共有境內上市公司2,063家。這些公司及其業務活動遍佈全國各地，現場檢查用車量大。特別是在西部地區，由於地域廣闊，公司分散，檢查用車費用較高。

    二是監管仲介機構現場檢查用車。截至2010年底，全國共有證券公司106家、基金公司63家，期貨公司163家，證券從業會計師事務所和資産評估事務所125家，證券投資諮詢機構91家，證券期貨營業部五千多家，另有基金銷售網點數千家。為防範業務風險、規範執業質量，處置糾紛和風險事件，證監會與各派出機構需要開展現場檢查和專項檢查工作，檢查用車次數較多。

    三是稽查執法辦案用車。為打擊證券期貨市場違法違規，證監會稽查執法系統2010年全年啟動非正式調查123起，立案調查101起，向公安機關移送28起。同時加大了打擊非法發行股票及非法經營證券的力度，全年共查處185起案件，並將其中涉嫌犯罪的48起案件移送公安機關，涉及除西藏以外的35個省、自治區、直轄市和計劃單列市。稽查辦案和打擊非法發行股票及非法經營證券活動需要調查取證，公務用車需求較大。

    四是一般公務用車。主要包括機要文件傳送、會議支持、老幹部服務用車等。

    （三）公務接待費支出771.75萬元，主要用於以下方面：

    一是國內公務接待。是在執行公務活動過程中支出的接待費用，主要包括：與國內相關業務單位進行監管合作與業務交流過程中發生的工作餐費，在監管制度、規章制訂過程中邀請專家進行研討所發生的接待費用，以及在推進市場創新業務過程中發生的接待費用等。

    二是涉外公務接待。2010年共接待國際組織、各國政府部門、監管當局和金融機構來訪外賓278批次，共1480人，包括舉辦國際顧問委員會會議，承辦亞太經合組織（APEC）等國際組織的工作會議和培訓項目，接受國際貨幣基金組織和世界銀行對我國資本市場的評估，邀請境外監管機構專家進行監管業務培訓和研討，接待境外監管機構人員來華交流和實習培訓等。

    三、2011年財政撥款安排的“三公經費”預算情況

    與2010年“三公經費”支出數相比，證監會2011年“三公經費” 預算減少74.7萬元。

    （一）因公出國（境）費預算747.16萬元，與2010年預算數747.16萬元持平，比2010年支出數增加155.89萬元。除此之外，為適應國際金融危機之後金融監管國際交流合作的新形勢和新要求，履行證券期貨監管國際合作的義務，參與制定國際監管規則，加強與境外監管機構的合作、交流與談判，2011年新增證監會“國際金融交流與監管合作”項目經費500萬元。該項目所涉及的部分工作將發生在境外。

    （二）公務用車購置及運行費預算1,683.6萬元，比2010年支出數減少280.76萬元。

    （三）公務接待費預算821.92萬元，與2010年預算數821.92萬元持平，比2010年支出數增加50.17萬元。

    附表：

    證監會2010年財政撥款開支的“三公經費”支出決算和2011年預算情況表

單位：萬元