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徐守盛在湖南省人大六次會議所作的政府工作報告
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年01月24日 10時48分   來源:湖南日報

    《政府工作報告》有關名詞解釋

    1、“百城千鎮萬村”試點工程:以100個左右縣級及縣以上城市和1000個左右縣以下建制鎮為依託,按照不同地區城鎮輻射能力,確定1萬個左右的城鎮輻射村,率先推進新農村建設。

    2、國家連片特困地區:《中國農村扶貧開發綱要(20112020年)》(中發〔2011〕10號)確定六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區為連片特困地區,與已明確實施特殊政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州一起,作為今後十年扶貧攻堅的主戰場。

    3、國家武陵山片區扶貧攻堅試點:武陵山片區跨湖北、湖南、重慶、貴州四省市,共包括71個縣(市、區)。湖南省共有37個縣(市、區)屬於武陵山片區。其中,31個縣(市、區)納入國家武陵山片區扶貧攻堅試點範圍。

    4、吉祥人壽:2011年7月22日,中國保監會批復同意湖南省籌建“吉祥人壽保險股份有限公司”;同年11月4日,吉祥人壽進入實質性籌建階段。至此,湖南省初步形成涵蓋銀行、保險、證券、信託四種基本業態的地方金融服務體系。

    5、統計聯網直報:利用統一的互聯網平臺和全國統一的數據報送系統,從企業開始上報數據,國家和省統計部門直接從系統中抓取基層數據。2011年8月23日,湖南省正式啟動“企業一套表”統計聯網直報。

    6、三年“難點村”治理任務:2009年,全國村務公開協調小組統一部署實施三年村務公開和民主管理“難點村”治理。到2011年底,湖南省已基本完成814個“難點村”治理。

    7、“一規劃兩規定六辦法”:“一規劃”,即《湖南省法治政府建設十二五規劃》。“兩規定”,即《湖南省行政程序規定》、《湖南省政府服務規定》。“六辦法”,即《湖南省規範行政裁量權辦法》、《湖南省規範性文件管理辦法》、《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》、《湖南省行政執法案例指導辦法》、《湖南省人民政府重大行政決策專家諮詢論證辦法》、《湖南省依法行政考核辦法》。

    8、集合票據:2個以上10個以下具有法人資格的企業,在銀行間債券市場以統一産品設計、統一券種冠名、統一信用增進、統一發行註冊方式,共同發行的、約定在一定期限還本付息的債務融資工具。

    9、“氣化湖南”:主要目標是通過5-10年的努力,採取管道、液化和壓縮天然氣的方式,向全省縣城以上城鎮供應天然氣。

    10、地理信息公共服務平臺:實現地理空間框架應用服務功能的數據、軟體及其支撐環境的總稱,即依託地理信息數據,通過在線方式滿足政府部門、企事業單位和社會公眾對地理信息和空間定位、分析的基本需求。

    11、擴雙增面:擴大雙季稻種植面積,提高復種指數,從而增加全省糧食總播面。

    12、攸縣城鄉環境同治經驗:黨和國家領導人給予肯定的統籌城鄉環境保護和建設新模式。主要做法是“三結合三轉變”,即政府倡導發動與群眾主動參與相結合,依靠千家萬戶保護城鄉環境,實現由政府自上而下向群眾自發自覺的轉變;分類減量和循環利用相結合,農村生活垃圾做到日産、日清、日處理,實現由被動處理向主動開發利用的轉變;市場化運作與制度化保障相結合,實行分區包乾、分散處理、分級投入、分期考核,實現由運動式推動向常態化運行的轉變。

    13、“三個一”行動計劃:到“十二五”末或至“十三五”初期,完成固定資産投資10萬億元,重點實施100項重大工程,推進1000個重大項目。

    14、“新網工程”:新農村現代流通服務網絡工程的簡稱。包括農業生産資料現代經營服務網絡、農副産品市場購銷網絡、日用消費品現代經營網絡、再生資源回收利用網絡、電子商務網絡等。

    15、脊髓灰質炎野病毒:在一定溫濕度條件下,自然界生長繁殖的脊髓灰質炎病毒,可以傳染給人類及在人類中傳染,引起脊髓灰質炎(即小兒麻痹症)。目前,我國已連續12年實現無脊灰目標,但周邊一些國家仍存在脊灰野病毒流行。

    16、“四有一化”:有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事,構建區域化黨建格局。

    17、國家級平臺的批復情況:長株潭綜合性國家高技術産業基地和産業園區(發改高投〔2008〕474號)、長株潭城市群國家級信息化和工業化融合試驗區(工信部〔2011〕177號)、長沙(瀏陽、寧鄉)國家再製造示範基地(發改辦環資〔2011〕1362號)、衡陽國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市(發改辦環資〔2011〕1669號)、衡陽國家服務業綜合改革試點區域(發改産業〔2010〕1826號)、張家界國家旅遊綜合改革試點城市(旅函〔2010〕435號)、長沙國家服務外包示範城市(國辦函〔2009〕9號)、全國農産品現代流通綜合試點(財辦建〔2011〕33號)、國家級現代農業示範區(農計發〔2010〕22號)、農村環境連片整治納入國家試點(2010年5月,財政部、環保部與湖南省政府簽署協議)。

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