今天，我們在這裡隆重集會紀念全國第22個全國土地日，22年來，土地日作為我們宣傳國家土地政策、普及耕地保護意識的一個重大主題紀念活動，得到了地方各級黨委、政府，以及社會各界的高度重視和廣泛參與。通過這一主題活動，我們持久宣傳我國“人多地少”的基本國情，增強全社會珍惜土地、節約利用土地的憂患意識，不斷凝聚起土地資源“支撐各行各業、影響韆鞦萬代”的強大共識。通過這一主題活動，我們不斷深化對土地管理的認識，持續推動確立土地“大家管、大家用”的理念，努力構建土地管理共同責任機制，切實保障和服務經濟社會又好又快科學發展。

    當前，我國正處於工業化、城鎮化和農業現代化同步快速推進的重要歷史時期，積極探索一條不以犧牲耕地和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展的新路子，是土地管理面臨的新課題;而立足國內耕地資源、保障國家糧食安全既是關係我國經濟社會發展全局的重大問題，也是土地管理的神聖使命。我們將今年土地日的主題確定為“建設高標準農田 保障國家糧食安全”，就是要以此為引領，進一步喚起大家對土地問題的關注，進一步明確土地管理的價值所在，進一步凝聚全社會的智慧和力量，共同思考、探索破解“三化”協調推進下我國土地管理面臨的新課題。

    地實則糧豐，糧足則天下穩。耕地尤其是高標準基本農田，始終是糧食生産的基礎，是我們的衣食之源、發展之基。18億畝耕地作為一條不可逾越的紅線，多年來，為確保我國糧食安全發揮了不可替代的重大作用。為了這條紅線，我們嚴格管控性保護措施，強化土地規劃計劃管理，不斷加大對違法佔用耕地的執法督察力度;為了這條紅線，我們倡導以節約促保護，大力實施節約優先戰略，努力提高土地利用效率。但我們必須清醒地看到，在“三化”同步快速推進的歷史條件下，我國人口佈局、産業佈局、城鄉格局都在發生而且必將發生更大的變化，我國的生態文明建設也在不斷賦予我們新的需求。

    保護耕地紅線、保障糧食安全的任務比以往更加繁重，難度也在不斷加大，迫切需要我們站在新的起點上，以更開闊的思路，以更前瞻的眼光，來審視耕地保護問題。我們既要看到耕地保護、堅守紅線始終是全社會一以貫之的使命和責任，同時也要認識到耕地保護、堅守紅線將是一個動態的持久調整變化的過程，需要我們進一步創新建設性保護的思路，更加注重對耕地建設的深入思考，更加注重對耕地質量和生態的管護，更加注重耕地保護手段的綜合運用，不僅要“守住紅線”，而且還要“建好紅線”。只有這樣，我們才能以有限的土地資源解決好十幾億人口的吃飯問題，為我國的現代化進程提供強有力的支撐。

    2001年以來，國土資源部門開始在全國範圍內有組織、大規模地開展農村土地整治，通過土地整治大力建設高標準基本農田，不僅有效增加了耕地面積，而且還大大改善了農業生産條件，為我國糧食“八連增”奠定了堅實基礎。實踐證明，開展農村土地整治，建設高標準基本農田，是我們探索建設性保護耕地思路的有效舉措，也是確保18億畝耕地紅線的重要出路，得到了黨中央和國務院的充分肯定。2011年8月，胡錦濤總書記在中央政治局第31次集體學習時著重強調，“要推進農村土地整治，加快農村土地整理復墾，著力提高耕地質量建設，大規模建設旱澇保收高標準農田，夯實農業現代化基礎。”2011年7月，溫家寶總理在主持國務院常務會議聽取土地管理工作情況彙報時也明確提出，要制定並實施全國土地整治規劃，加快建設高標準基本農田，力爭在“十二五”期間再建成4億畝旱澇保收的高標準基本農田。

    同志們、朋友們，高標準基本農田的建設既是國土資源管理部門的職責所在，也是全社會的共同責任，需要社會各界的大力支持和積極參與。國土資源管理部門將按照中央的部署和要求，積極爭取地方各級黨委、政府的支持，充分調動方方面面的積極性，與社會各界一道，努力做好這件功在當代、利在韆鞦的事情，共同守護好我們寶貴的土地資源，為保障國家糧食安全，促進經濟社會又好又快科學發展作出新貢獻!謝謝大家!