2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點出發，做出“大力推進生態文明建設”的戰略決策，從10個方面繪出生態文明建設的宏偉藍圖。

    一、重要地位。關於生態文明建設的重要地位，十八大報告在第二部分“奪取中國特色社會主義新勝利”中明確指出：“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總佈局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興”。將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相並列，形成建設中國特色社會主義五位一體的總佈局。

    二、重大意義。關於生態文明建設的重大意義，十八大報告在第八部分的第一句話，就開宗明義地指出：“建設生態文明，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”。

    三、嚴峻形勢。關於生態文明建設面臨的嚴峻形勢，十八大報告在第八部分強調：“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢”，即生態文明建設的背景包括三個方面，一是資源約束趨緊，二是環境污染嚴重，三是生態系統退化。

    四、思想理念。關於生態文明建設的思想理念，十八大報告強調指出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”，我們要努力形成人與自然和諧相處的思想觀念。

    五、本質特徵。關於生態文明建設的本質特徵，十八大報告強調：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”,由此，生態文明建設不但要做好其本身的生態建設、環境保護、資源節約等，更重要的是要放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，這就意味著生態文明建設既與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相並列從而形成五大建設，又要在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設過程中融入生態文明理念、觀點、方法。

    六、政策方針。關於生態文明建設的政策方針，十八大報告要求：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針”。

    七、途徑方式。關於生態文明建設的途徑方式，十八大報告強調：“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”。

    八、重要目標。關於生態文明建設的重要目標，十八大報告第三部分“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”中指出：“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區佈局基本形成，資源循環利用體系初步建立。單位國內生産總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態系統穩定性增強，人居環境明顯改善。”十八大報告第八部分強調：“形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式”。

    九 戰略任務。關於生態文明建設的戰略任務，十八大報告第八部分提出了優、節、保、建四大戰略任務。

    一是優：優化國土空間開發格局。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生産空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫後代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

    二是節：全面促進資源節約。要節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。推動能源生産和消費革命，支持節能低碳産業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理，建設節水型社會。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制。加強礦産資源勘查、保護、合理開發。發展循環經濟，促進生産、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

    三是保：加大自然生態系統和環境保護力度。要實施重大生態修復工程，增強生態産品生産能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設，加強防災減災體系建設。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化。

    四是建：加強生態文明制度建設。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性産品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。

    十、根本目的。關於生態文明建設的根本目的，十八大報告強調“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”“。從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生産生活環境，為全球生態安全作出貢獻”。“更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代”。

    總之，十八大報告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態文明建設的重大成就、重要地位、重要目標，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻論述了生態文明建設的各方面內容，從而完整描繪了今後相當長一個時期我國生態文明建設的宏偉藍圖。我們要深入學習領會、認真貫徹落實，為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興而努力奮鬥。